美國軍艦來南海攪局,破壞中美關係轉暖氛圍

© AFP 2023 / ANTHONY WALLACE美國“錢斯洛斯維爾”號導彈巡洋艦
美國“錢斯洛斯維爾”號導彈巡洋艦 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 29.11.2022
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美國“錢斯洛斯維爾”號導彈巡洋艦11月29日未經中國政府批准,非法闖入中國南沙島礁鄰近海域。中國專家在接受衛星通訊社採訪時表示,在中美領導人面對面會晤後,兩國關係出現回穩轉暖跡象,美國此舉將破壞這一趨勢。
中國南部戰區新聞發言人田軍里空軍大校表示,11月29日,美“錢斯洛斯維爾”號導彈巡洋艦未經中國政府批准,非法闖入中國南沙島礁鄰近海域,中國人民解放軍南部戰區組織海空兵力進行跟蹤監視並予以警告驅離。
田軍里空軍大校指出,美軍行徑嚴重侵犯中國主權和安全,是其大搞航行霸權、製造南海軍事化的又一鐵證,充分說明美是不折不扣的南海安全風險製造者。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,戰區部隊時刻保持高度戒備狀態,堅決捍衛國家主權安全和南海地區和平穩定。
南京大學國際關係研究院副院長、副教授鄭安光指出,“美國軍艦再次非法闖入中國南沙島礁臨近海域,侵犯了中國對南沙島礁的領土主權,破壞了南海區域的和平穩定,是美國試圖利用所謂‘航行自由行動’來挑戰中國南海主權的又一次惡劣事例。”
今年1月12日,美國國務院海洋和國際環境及科學事務局海洋和南北極事務辦公室發佈《海洋界限》第150號報告,主題為“中華人民共和國在南中國海的海洋主張”。該報告聲稱,該研究對中華人民共和國(中國)在南中國海的海洋主張進行了審查。中國在南中國海的廣泛海洋主張,不符合 1982 年《聯合國海洋法公約》(“公約”)所反映的國際法。
報告還表示,“中國在南中國海宣稱所有的四個‘島群’(‘東沙群島’‘西沙群島’‘中沙群島’和‘南沙群島’),均不符合根據《公約》使用直線基線的地理標準。此外,也沒有單獨的習慣國際法體系支持中國的立場,即其可以將整個島群都包括在直線基線以內。”
但這份精心包裝出的報告充滿了對國際法的選擇性解讀、歪曲理解以及對整個國際規則的濫用。美國的最終目的是徹底否定中國南海主張的法律合法性,構建由美國主導的所謂的“南海規則”。中國外交部回應稱,這是對國際海洋法治的極大破壞,是對南海問題歷史經緯和現狀的蓄意歪曲,完全是政治操弄和政治挑釁。中方對此堅決反對。
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中國國務院總理李克強11月11日在第25次中國—東盟領導人會議上表示,中方高度評價“南海行為準則”磋商取得積極進展,中國和東盟完全有能力把解決南海問題的鑰匙掌握在自己手中。鄭安光副院長表示,中國與南海周邊國家的積極合作正是美國導彈巡洋艦非法進入中國南沙海域的重要背景。
他說:“最近一段時間以來,南海局勢相對平靜,中國與南海周邊國家和東盟的關係日益親密,這種形勢令部分美國反華鷹派勢力感到不安,試圖採取類似行動在南海攪局,挑撥中國和南海周邊國家的關係,凸顯中美關係中的分歧問題。”
而在11月14日,中國國家主席習近平在印度尼西亞巴釐島同美國總統拜登舉行會晤。這是拜登就任美國總統以來,中美兩國元首舉行的首次面對面會談,雙方釋放了友好的信號。會晤期間,習近平指出,中美關係不應該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈,中美各自取得成功對彼此是機遇而非挑戰。拜登則表示,一個穩定和發展的中國符合美國和世界的利益。美方無意尋求同中國“脫鈎”,無意阻撓中國經濟發展,無意圍堵中國。
在中美領導人面對面會晤後,美國國家安全委員會戰略溝通協調員柯比在媒體記者會上說:“我們認為恢復工作溝通渠道很重要。與習近平舉行會晤釋放積極信號,這將會達成。” 這裡指的是在佩洛西訪台後中方暫停的就軍事和氣候問題開展的接觸。
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而如今,美國再來南海攪局,這是否會打破中美關係短暫的平靜?對此,鄭安光副院長表示,中美兩國元首巴釐島會晤後,雙邊關係有回穩轉暖跡象,但美海軍的這種魯莽舉動會破壞正在積累的脆弱的中美互信。
專家鄭安光強調,“這不利於為後續落實兩國元首峰會共識創造良好的氛圍。美國政府應當約束包括軍方在內的各部門,在推動兩國關係進一步恢復發展方面言行一致,和中國同向同行。”
中國外交部強調,中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益,是在漫長的歷史過程中確立的,為中國歷屆政府長期堅持,得到國際社會普遍承認。中國對包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島在內的南海諸島擁有主權。南海是地區國家的共同家園,不是域外勢力謀求地緣政治私利的狩獵場。美國應正確理解並遵守包括《聯合國憲章》《公約》在內的國際法,切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益,尊重中國和東盟國家維護南海和平穩定的努力,停止在南海問題上挑事生非,停止破壞國際海洋法。
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