借香港避開上市新規行不通

© AFP 2023 / Nicolas ASFOURI中國今後對外資更開放
中國今後對外資更開放 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 02.02.2022
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中國企業境外上市新規也將適用於香港聯交所上市。根據中國證監會的說法,公司將能夠使用 VIE 計劃並進入國外市場。但他們必須獲得監管機構的批准,他們的活動必須接受檢查,看是否符合安全參數。
此前證監會發佈了中國公司境外上市新規草案。根據這些規定,處理超過100萬中國用戶數據的公司必須先獲得中國相關監管部門的許可,然後才能進入海外交易所。中國監管機構將檢查公司的活動是否符合安全要求。如果監管機構認為境外上市不存在影響中國國家安全的關鍵數據洩露風險,那麼公司可以安全啓動IPO程序,包括在香港上市。
中國滴滴出行在紐約上市後,出現了境外 IPO 是否符合中國國家安全要求的問題。幾天後中國政府對滴滴發起了調查,並下令將滴滴的打車應用從 App Store 和其他數字店面中刪除。這實際上限制了對新用戶的吸引力。據報道,由於該公司從中國用戶那裡積累了大量數據,因此進入外匯市場,進而向投資者和外國監管機構披露信息,可能會對國家安全構成威脅。 2021年底滴滴宣佈從紐交所退市,並同時宣佈打算在香港配股。
中國聯通 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 31.01.2022
美國利用非市場手段排擠中國電信公司
可以理解,在中美對抗日益加劇的背景下,在不友好的司法管轄區進行股票配售並傳遞被中國視為關鍵生產要素之一的國家財富——數據,有可能對國家安全構成威脅。不過直到最後一刻,有關新上市規則將適用於哪些市場的監管不確定性仍然存在。現在,據 CNBC 報道,援引中國證監會對外關係部主任沈兵的獨家專訪,很明顯,新要求適用於香港上市,無論是對於那些計劃在香港上市的 H股份,還是所謂的“紅籌股”—— 在中國境外註冊、在香港上市的帶有中國大陸概念的股票。
香港雖然是中國領土,但位於不同的關稅區。香港和中國大陸的法律不同。中國人民大學重陽金融研究院副院長賈晉京在接受衛星通訊社採訪時就此解釋說,香港屬於境外上市的範疇。

賈晉京專家說:“香港與澳門一樣,一直被歸類作為境外上市管理範疇,即使是與香港的貿易也屬於進出口業務。實際上這是‘關境’概念,通常關境與國境保持一致,但有時關境也會小於國境。另外,從法律環境角度來看,香港是海洋法體系,與大陸法體系有所區別。”

中國 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 27.01.2022
美國對中國IPO設限將對投資者產生影響
近年來中國一直在積極拉動內地股市的發展。 新的結構正在開放,例如 StarMarket(中國的納斯達克)、北京證券交易所。 這些市場在投資者中的受歡迎程度正在增加。 例如,據新華社報道,1月份第一周全國證券交易所掛牌交易(NEEQ)的成交額為22.5億元。 儘管如此,賈晉京專家表示,香港仍然是資本進入中國市場的最重要切入點。

賈晉京專家說:“相比國際市場,內地證券市場起步較晚,並且是在大陸法的框架之下。近年來內地證券市場一直處在不斷探索前進的過程中,始終在變化發展。而境外市場起步早,積累的經驗豐富,值得內地參考借鑒。當前內外市場間建立了包括滬港通在內的一些聯通機制,讓不同的市場間具有聯動效應。因此此次對於境內企業赴境外上市出台新規,這一行為本身也是對內地市場的一個積極探索和努力。”

Логотип  Didi Chuxing - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 30.10.2021
中國為數據出口設門檻
外國投資銀行經常擔任中國公司上市的承銷商,他們對新的上市規則感到擔憂。包括高盛、摩根士丹利和摩根大通在內的亞洲證券和金融市場協會致信中國監管機構,抱怨新規則缺乏透明度。銀行業遊說團體認為,據稱正在製造新的監管風險,這可能不僅影響中國資本市場的進一步發展,也可能影響中國企業走出去的進程。
然而,按照中國證監會的說法,規則相當簡單。針對境外上市的絕對禁忌只有三個:股東之間存在未解決的公司資產歸屬爭議;公司控股股東或高管人員近三年內被起訴或被監管機構起訴;監管部門認為在證券交易所上市對國家安全構成威脅。中國證監會指出,如果一家公司符合條件,甚至可以使用VIE方案上市(配售專門設立的離岸公司的股份,對母公司結構的資產和收益有索取權)。而且不應有長時間的官僚主義拖延。中國監管機構承諾,將在 20 天內對公司進入外國股票市場的請求作出回應。
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