中國尋求消除與歐洲合作的政治障礙

中國正在通過推動雙邊合作，在中國-中東歐機制的框架內加強與歐盟的關係。波蘭、塞爾維亞、愛爾蘭和匈牙利外長於5月29日至31日應邀前來貴陽。除塞爾維亞外，其餘三國都是歐盟成員國。波蘭、匈牙利和塞爾維亞都屬於“17 +1”合作機製成員國。 在與歐洲同行會談時，中國外長王毅呼籲務實合作，並注重貿易。王毅在與塞爾維亞外長塞拉科維奇會談後指出，中國與中東歐合作是中歐整體合作的重要組成部分。這一合作有利於實現歐洲整體的均衡發展，加快實現歐洲的一體化。

上周中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪還與斯洛文尼亞和克羅地亞領導人舉行了會談，旨在加強“17 + 1”機制的合作。在盧布爾雅那舉行的會談對建立中歐關係也很重要，因為斯洛文尼亞將於下半年接任歐盟理事會輪值主席國。

歐洲議會凍結批准中歐投資協定後，中國開始加強對歐外交攻勢。中國正在利用與友好國家進行合作與協調的機會，消除中歐關係的消極趨勢，並抵制美國阻礙其發展的企圖。俄羅斯科學院斯拉夫研究所中歐與東南歐國家現代史研究室研究員格奧爾吉·恩格爾哈爾特在接受衛星通訊社採訪時說：

“中國不想讓局勢失控。如果關係的發展在某個方向出現停滯，它會嘗試以其他方式積極啓動它們。中國正在尋求促進雙邊關係。通過這種方式，中國正在抵制目前來自美歐的壓力。對中國來說，打破這種消極趨勢，維持和發展與各個國家現存的合作至關重要。同時中國也正在努力防止與歐盟的關係惡化到與美國政治和經濟關係同樣的程度。立陶宛宣佈退出‘17 + 1’機制，這是維爾紐斯做給美國看的一種姿態，這是在表白自己的效忠。”

然而，正如中國人民大學歐盟“讓∙莫內”講席教授、歐盟研究中心主任王義桅在接受衛星通訊社採訪時指出的那樣，大多數歐洲國家，特別是那些參加“17 + 1”機制的國家，認為與中國的合作互利互惠，前景廣闊。王義桅專家說：“中方希望中歐關係能夠健康穩定地發展，並且歐盟可以積極正確地看待中歐投資協定，把握中歐合作大局。一方面不要讓關係的良好發展受域外國家的干擾，比如美國；另一方面也要避免歐洲內部意識形態的反彈，干涉中國內政。

“此前歐盟認為在新疆存在強迫勞動等情況，對中國進行了制裁。隨後中國正常反制了在該問題上活躍的一批人士，其中包括立陶宛的國會議員。雖然立陶宛以此為藉口退出‘17+1’合作機制，但是到目前未見任何官方證明，只是立陶宛單方面發聲而已。在這一事件背後，最本質的原因還是為了討好美國。

“眾所周知，美國目前意圖破壞中歐合作。我們可以看到，波羅的海三國以及羅馬尼亞在上半年舉辦的中國－中東歐國家領導人峰會上都沒有派國家元首或政府首腦參加，相當於已經被美國洗腦。不過大部分歐洲國家，特別是‘17+1’機制的參與國，還是認為與中國的合作是積極務實、互利雙贏的。因此中方此次也是選擇邀請其中具有代表性的國家高層官員訪華。比如波蘭是‘17+1’機制的發源地；匈牙利是中國投資最多的中東歐國家；塞爾維亞作為非歐盟成員國和巴爾乾地區的核心國家，與中國一直維持著友好關係；愛爾蘭則是中立國，市場非常開放，沒有過多的意識形態糾葛。包括前不久習主席還與黑山總統通電話，就一些雙邊合作中的不穩定因素進行了溝通交流。”

王義桅專家同時強調，大多數歐盟國家表示不願意成為美國歐洲戰略的工具。他接著說：“實際上‘17+1’項目的投資都是歐洲國家所需要的，有利於歐盟的互聯互通和基礎設施建設，幫助消除地區發展差距。然而總有人拿它說事，究其原因還是美國的干擾。美國當前與俄羅斯推進和解，拉攏印度、韓國等國，同時破壞他們與中國的經貿合作，目的是為了在全球供應鏈中去中國化，進而服務於美國的戰略利益。這種違反市場規律經濟原則的行為，歐盟成員國看得很清楚。有些國家不願意被美國當槍使，依然希望與中國發展關係。所以未來我認為中歐投資協定還有可能繼續推動，只是當前歐洲議會有些情緒，再加上美國的引誘，導致出現這樣的一些亂象。”

除了與黑山總統久卡諾維奇進行電話交談外，中國國家主席習近平上周還與西班牙首相桑切斯通了電話。儘管歐洲議會給歐中投資協定設置了政治障礙，但西班牙首相還是歡迎中國企業在該國的投資。西班牙政府在一份聲明中說，桑切斯首相表達了對雙方將能夠找到共同語言批准投資協定的信心。他建議西班牙在加強中歐關係方面能夠發揮建設性作用。