美國開始覬覦中國半導體產業

在被多家美國媒體轉載的美國商務部的這封信中強調，中國半導體製造國際公司（SMIC）可以生產軍民兩用產品。早在4月美國當局就修訂了限制產品出口的規則。如果說以前美國僅限制幾類商品和技術出口的話，例如軍用飛機的飛機發動機，那麼根據新的規則，理論上可用於軍事工業的任何產品、組件或軟件都可能受到限制。華盛頓給出的理由是，美國不應該以任何方式助推其潛在對手的軍事建設。

中芯國際否認與中國軍工聯合體有任何聯繫。該公司還指出，它尚未收到美方關於限制供應的正式通知。不過美國以前就曾以“國家安全”為藉口對中國一些公司施加限制，而又提供不出任何具體證據。限制雙重用途技術出口的新規內容很模糊，以至於幾乎任何產品都可能受到其影響。

中國科技巨頭華為是第一個成為遭受美國5G建設禁令的受害者。此外，在華盛頓的影響下許多美國盟友也採取了類似步驟。另外，美國還限制了對華為的芯片供應。而且遭禁的不僅有在美國製造的產品，因為大多數製造商以一種或另一種方式使用美國的技術和設備來生產芯片。

與華為和其他數十家受到美國制裁的中國公司一樣，中芯國際的問題根本與軍工聯合體無關，也不會對其他國家的國家安全構成威脅。美國只是想保持其在半導體和其他高科技產品市場上的壟斷地位。正如中國人民大學國際事務研究所所長王義桅在接受衛星通訊社採訪時指出的那樣，畢竟這為華盛頓提供了強大的控制槓桿。

王義桅所長說：“美國所謂的安全並非國家安全，而是自己霸權地位的安全。尤其是如果在軍事聯盟體系使用外國或者非美國盟友的核心技術和通訊設備，將導致美國無法繼續監控盟友，所以美方意圖主導這一過程。當然，從本質來看，中國的崛起也給美國帶來了巨大的挑戰。中國作為一個非西方、非美國盟友的非宗教性國家，開始在工業4.0時代參與規則的制定，甚至在某些領域還處於領先地位，這是美國難以容忍的，也是整個西方難以想象的。因此他不斷地打壓華為，隨後又針對Tik Tok，現在又是中芯國際，其根本目的還在於美國希望自己所代表的西方能夠繼續主導人類工業革命的進程，掌握規則制定的權力，控制事態的發展。”

中芯國際是中國領先芯片製造商，可以抵消美國制裁對華為的負面影響。在製造工藝上中芯國際的產品仍不及當今最先進的芯片：中芯國際使用14納米制程技術，而領先製造商台積電和三星可以生產5納米芯片。芯片越薄，其性能和能效就越好。儘管如此，14nm芯片仍具有相當的競爭力。許多中國電子製造商在其業務中都依賴該公司的產品。在美國實施制裁之後，華為開始向中芯國際購買很大一部分芯片。根據中國芯片製造商的說法，華為佔公司訂單的比例高達20％。王義桅專家認為，由於中國電子製造商對中芯國際寄予厚望，美國對中芯國際的限制將衝擊整個中國科技產業。

他說：“我認為，無疑會產生巨大的影響，因為整個全球化基本是在美國或者西方的體系下運作的，包括中國改革開放以來所取得的成就也離不開這一套體系，可以說很大程度上是在美國的土地上種莊稼發展起來的。眾所周知，芯片製造是信息時代的核心內容，而華為又是工業4.0時代最核心的5G領域的佼佼者，中芯國際希望幫助華為等中國企業擺脫對美國芯片的依賴，這正是美國所不能無法容忍的。”

即使在14nm製造工藝中，中芯國際也像世界其他芯片製造商一樣依靠美國技術。問題不在於組織先進芯片的生產，而在於生產它們所需的專用設備和軟件主要是美國這一事實。 Cadence Design Systems，Synopsys，Ansys在芯片製造軟件市場上幾乎擁有壟斷地位。提供必要設備的公司也是美國公司，像Applied Materials，KLA，ASML。因此對這些產品供應的限制將不可避免地影響中芯國際的競爭力和產能。在得知美國商務部的新限制之後，中芯國際在上海證券交易所的股票下跌了6％，而在香港則下跌了5％。

然而，正如王義桅專家指出的那樣，從長遠來看，美國設置的這些中國技術發展的障礙反而會促進中國更加獨立並建立自己的科學技術潛力。

王義桅專家接著說：“根據歷史經驗，凡是美國打壓的，中國最後都能夠獨立自主地研發成功，而合作的反倒拖延了中國核心科技的創新，比如‘兩彈一星’、70年代中美聯合生產大型客機等。所以我認為制裁最終只會讓中國更加獨立和強大。不過雖然前途光明，但是道路是曲折的。”

全球化和國際分工的優勢在於，各國可以專門生產自己最擅長的產品。但這並不意味著技術發達國家原則上不能在某些領域打造自己的實力。這只是成本問題。當美國禁止Google為華為產品提供服務時，似乎華為公司失去了Android OS和Google Play的智能手機要變成南瓜。然而，幾個月後華為發佈了自己的鴻蒙OS以及華為移動服務生態系統。

當然，芯片生產是一個知識密集的過程。但是在這裡，中國也可以迅速創造條件加速進口替代繼承。中國政府制定了到2025年滿足其自身對芯片和半導體需求70％的目標，並到2030年實現這一領域的完全進口替代。為此早在2014年就創建了所謂的“大基金”（中國集成電路產業投資基金）。該基金現已積累300多億美元，並且在不久的將來將能吸引更多的資金。該基金的資金還用於支持自己的設備製造商的發展，包括Naura、先進微製造設備(Advanced Micro-Fabrication Equipment)、華星(Hwatsing)、ACM Research、馬特森科技(Mattson Technology)和上海精密測量半導體科技(Shanghai Precision Measurement Semiconductor Technology)。其中上海精密測量半導體科技，正如中國媒體在夏季報道的那樣，承諾到2022年開始提供自己的設備，至少在28 nm生產工藝中。