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美國將自己給貧窮國家製造的債務問題歸咎於中國

美國將自己給貧窮國家製造的債務問題歸咎於中國

俄羅斯衛星通訊社

是中國給中低收入國家製造了債務問題。這一結論來自美國財長顧問內曼之口。他說，似乎中國不願參與貧困國家的債務減免計劃，而中國提供市場化融資的做法似乎給這些國家帶來了難以承受的財政壓力。俄羅斯衛星通訊社採訪的專家則認為，一切都恰恰相反——正是美聯儲的政策才是新興市場資本外流的主要原因。 2022年9月21日, 俄羅斯衛星通訊社

2022-09-21T21:56+0800

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美國財長顧問內曼是在皮特森國際經濟研究所組織的一次活動上發表的上述言論。他對中國對中低收入國家的未償還貸款給出了相當模糊的評估。他說，現在這些國家似乎欠中國5000億到1萬億美元。44個國家欠中國的債務規模超過其GDP的10%。在內曼看來，由於貧困國家面臨著 COVID-19 疫情造成的經濟困難，中國作為最大的債權國，對幫助這些國家應對債務負擔負有特殊責任。但中國似乎只是延長了債務期限或寬限期，最終只會增加借貸成本。 這位美國經濟學家的言論與華盛頓選擇性地放大一些問題，故意忽略或歪曲那些出於某種原因當前不便說出的事實的一貫做法如出一轍。例如，內曼在惡化新興市場經濟形勢的其他因素中，稱發達國家的利率很高。一方面，可見美國財政部的顧問還是提到了一個重要事實。另一方面，對於推動這些利率上升的原因，卻沒有給出任何解釋。 為甚麼內曼先生忘記了在美元稱霸世界市場的條件下，其他國家的中央銀行會根據美聯儲的行動調整貨幣政策？自 2020 年 COVID-19 疫情開始以來，美聯儲以及其他發達國家的金融監管機構一直在推行超低利率政策以刺激經濟。美國也一直積極採取量化寬松的做法。印鈔機滿負荷運轉：僅在 2020 年就發行了當時所有流通美元的近四分之一。 這自然引起了通貨膨脹，並已打破四十年前的紀錄，成為美國政府面臨的主要國內政治問題。美聯儲已開始逐步退出量化寬松政策，並在今年多次大幅加息。今年這一比率已經從 0.00%-0.25% 飆升至 2.25%-2.5%。這仍無助於克服通貨膨脹：8 月份美國的消費者價格指數上漲 8.3%。預計在即將於9月20-21日召開的聯邦公開市場委員會（FOMC）會議上，美聯儲將宣佈進一步加息的決定。中國西南交通大學美國研究中心研究員錢亞旭認為，這些措施人為地強化了美元，進而導致其他貨幣的匯率下跌；正是由於美國的做法，發展中國家償還債務才變得更加困難。 2000年以來中國接連免除對非洲國家的無息貸款。根據約翰霍普金斯大學的一項研究，截至 2019 年總共有 34 億美元的此類債務被免除。上個月中國再次承諾免除另外17個非洲國家的無息貸款。此外中國還承諾向國際貨幣基金組織提供100億美元的授信額度，以滿足非洲國家的需要。最近與厄瓜多爾達成了 14 億美元的債務重組協議。 錢亞旭專家就此解釋說，中國是將信貸資源用於刺激經濟發展項目，因此發展中國家對中國貸款的需求很大。 中國不對需要貸款融資的國家強加政治先決條件或逼迫其進行結構性改革。而國際貨幣基金組織提供發展“援助”，以換取大幅削減社會福利、緊縮財政。這最終將導致為西方金融機構援助的受援國面臨的大規模社會問題。最重要的是，根據西方債權人的條款，任何“節省”下來的資金都必須用於償還債務。這意味著這種援助無論如何不會刺激經濟發展。統計數據最能說明問題：十年來大量獲得西方債權人援助的希臘，其GDP下降了1.7倍。

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