中國利用本國影響力維護非洲國家的利益

© AFP 2023 / THIERRY CHARLIER楊潔篪
楊潔篪 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 06.07.2022
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中方將協助津巴布韋和莫桑比克加強安全和經濟社會發展。中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在訪問這些國家時做出了以上表示。7月4日(週一),他結束了海外之行。
楊潔篪在哈拉雷會見津巴布韋總統埃默森·姆南加古瓦(Emmerson Dambudzo Mnangagwa)時指出,當前國際局勢的特點是不穩定、不確定和缺乏安全。在這些條件下,中方願進一步加強與津巴布韋的全方位聯繫,其中包括軍隊之間的聯繫。
楊潔篪在會見莫桑比克總統菲利佩·紐西(Filipe Nyusi)時承諾將協助維護莫桑比克的安全與穩定。在此情況下,他支持莫桑比克探索符合本國國情的發展道路。楊潔篪還支持通過“非洲道路”解決非洲的各種問題。
俄羅斯科學院非洲研究所首席研究員、歷史學博士塔季揚娜·捷依奇(Tatyana Deutsch)在接受衛星通訊社採訪時表示,中國不干涉非洲事務,並期待其它國家也這樣做:
捷依奇:非洲的一切事情都掌握在非洲人自己手中,中國以非洲人的意願為導向,不做非洲人自己不想做的事。這就是中國支持的“非洲道路”。它還涉及非洲的現代基礎設施項目以及非洲安全與穩定領域的計劃。例如,中國按照非洲聯盟的計劃,在基礎設施發展方面提供援助。中國正在使援助接近非洲的優先需求。非洲人自己承認,中國正在做他們長期發展計劃中定義的事情。中國實施了非洲人想要的那些項目。對非洲人來說,聽到與中國的關係將繼續互利是很重要的。中國通過這一聲明發出信號,反對外部打著援助或合作項目的幌子干涉非洲事務。
中國安徽大學西亞非洲中心副主任方偉博士認為,楊潔篪南非之行已成為推進全球議程的中國外交的一部分:
方偉: 在全球抗疫進入新階段,國際安全形勢不穩定、不確定因素凸顯的大環境下,楊潔篪主任相繼訪問津巴布韋、莫桑比克,並與兩國總統會晤,不僅體現了中津、中莫全面戰略合作夥伴關係的強大內生動力,也展現了中非友誼的牢固穩定,日久彌新。以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序是當前國際社會和平與發展的基石。莫桑比克作為新當選的聯合國安理會非常任理事國,能夠為進一步深化中莫在聯合國安理會層面的合作,為非洲和世界的穩定與繁榮作出更大貢獻。津巴布韋也表示願意與中國在重大國際問題上協調立場,共同維護廣大發展中國家的共同權益。
在方偉專家看來,楊潔篪此訪顯然將為非洲國家融入世界經濟打開新的機遇之窗,且有助於鞏固“南南合作”:
方偉: 一方面,中國倡導以“金磚+”形式舉辦全球發展高層對話會,發出了新興市場國家促進全球發展、團結合作的積極信號,為廣大發展中國家融入世界經濟提供了新路徑。另一方面,以“聯合自強”謀求“非洲復興”是半個多世紀以來,廣大非洲國家求和平、謀發展的重要實踐綱領,因此,中國倡導的“金磚+”倡議與此不謀而合,得到了津、莫兩國高層的廣泛支持和贊賞。
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楊潔篪保證,中國仍然是非洲國家可靠的夥伴。 這位中國外交官表示,中方願加大對津巴布韋經濟社會發展的援助力度,與莫桑比克在基礎設施、農業、能源等領域的合作將取得新成果。 方偉博士表示,這方面的協議是楊潔篪此次非洲之行的重要成果之一:
方偉: “一帶一路”倡議在非洲大陸穩步推進的大背景下,中津、中莫經貿合作關係發展迅速,中國已成為津巴布韋最大的投資來源國,2021年中國從莫桑比克的進口貨物產品價值超過11億美元。津、莫兩國表示將積極支持和參與“一帶一路”倡議,支持中國提出的“全球發展倡議”和“全球安全倡議”。在非洲國家基礎設施建設方面,中國在津巴布韋、莫桑比克所取得的成果顯著。楊潔篪主任在與津巴布韋總統姆南加古瓦會晤的過程中,姆南加古瓦總統專門指出,津國新近完工的新議會大樓是由中國政府支持建造的,充分證明瞭兩國之間深厚友誼。此外,中津、中莫在反對Covid-19大流行的起源政治化方面也取得了廣泛的共識。
7月4日(週一),也就是楊潔篪在哈拉雷舉行會談的當天,《津巴布韋郵報》(The Zimbabwe Mail)報道稱,中國正準備向津巴布韋移交一座新的議會大廈作為禮物。這個綜合體是由中國上海建工集團建造的,由中國政府全額支付,總耗資1.4億美元。
津巴布韋新聞、宣傳和廣播服務部部長莫妮卡·穆茨萬古瓦(Monica Mutsvangwa)稱新議會大樓是津中雙邊關係深厚的象徵。雄偉的結構包括一個辦公大樓,以及一個用於議會兩院會議的大樓。隨著時間的推移,這個地區將變成繁華的銀行中心,以及集豪宅、酒店和購物中心於一體的著名地標。
中國還在對津巴布韋最大的火力發電廠進行現代化改造,項目耗資估計為12 億美元。中國還援助了津巴布韋最大水電站卡里巴南岸水電站擴容項目。
根據華盛頓國防大學非洲戰略研究中心的數據,從2000年到2018年,中國在至少40個非洲國家建造或翻新了186座政府大樓。大多建設項目是通過貸款融資的,其他項目則是捐贈的。除了新建的津巴布韋議會大樓和位於亞的斯亞貝巴的非洲聯盟總部,這是一份價值2億美元的“送給非洲人民的禮物”,這份清單中還包括肯尼亞外交部大樓和布隆迪總統府、贊比亞肯尼思·卡翁達國際會議中心。
7月5日(週二),中國媒體報道稱,喀麥隆總理總理約瑟夫·迪翁·恩古特(Joseph Dion Ngyut)參觀了中方援助建設的國民議會新大樓。

總理對記者說:“這清楚地證明,中國和喀麥隆的關係處於非常高的水平。”

埃塞俄比亞,耗資8000萬美元的非洲疾病控制和預防中心總部也接近完成。
中國的“建設外交”在非洲需求很大。非洲國家存在現代基礎設施使他們能夠更快克服數百年的落後,更有信心地與外國夥伴建立新的平等互利關係,發展國際合作,以及吸引外國資本、技術和專家。
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