中國和印度正拉近立場,解決邊境問題

中國和印度確認邊境局勢有進展,兩國軍方和外交人員將加快談判,解決實控線遺留問題。
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中印努力排除邊界發生新的大規模衝突的可能
中國外長王毅和印度外長蘇傑生就邊境局勢持類似觀點。中國外長認為,局勢總體向緩和方向發展。印度外交部指出,中印在解決邊境問題方面已取得一定的進展。9月16日,兩國外長在上合組織杜尚別高層活動框架下舉行了會晤。

上一次會晤於7月14日舉行。高級外交官頻繁會晤,說明雙方願意盡快克服邊境衝突。實質看,該路線已取得碩果。其中,雙方外長都認為,軍方和外交機構應盡快繼續邊境談判。王毅認為,此前的接觸是認真有效的,希望雙方相向而行,實現局勢持續穩定,逐步從危機措施向正常控制過渡。印方表示,準備盡快解決東拉達克的遺留問題,敦促全面遵守雙邊協議和議定書。

王毅在談判中強調,中印作為兩個龐大經濟體,不應相互製造威脅,而應將對方看成是發展機遇。部長呼籲,將雙邊關係和實際合作納入到健康和穩定發展的軌道上。

復旦大學國際問題研究院研究員林民旺在接受衛星通訊社採訪時強調,此方向順利發展,首先取決於印度方面的努力。

他說:“中方對中印關係的發展仍然報以期待,希望至少能夠恢復到莫迪第一任期時的水平,以攜手共同推動經濟的崛起。根據目前的情況來看,中印關係走勢能否向好主要取決於印度一方的態度和立場。然而中方這一期待實際上是比較難實現的。因為印度的外交團隊,包括政府的大方向都認為美國沒有衰落,依然是世界的未來,印度應該跟隨美國的步伐。而且印度現在國內社會分裂,隨著巴基斯坦這張民族主義牌的失效,印度開始在國內的整合過程中打起中國牌,塑造中國這一所謂的強大敵人,以激發國內的民族主義情緒,同時也是為了執政需要。我們可以看到,過去印度非常歡迎中方的投資,現在卻各種限制和排斥中方企業。所以互為發展機遇是中方的一個期待,但是離現實可能會有一定的距離。”
“另外,特朗普政府挑起了中美貿易戰,尤其疫情後美國更是傳遞出堅定決心與中國冷戰的態度,這也使印度不再擔心與美國共同遏制中國的過程中會遭到背叛。再加上美國計劃把從中國撤出的經貿合作或產業鏈優先考慮轉移至印度,也讓印方認為這是一個重大機遇。我認為這是整個印度戰略界,尤其是政府層面戰略思想的巨大轉變,也是導致目前中印關係困局的主要原因。”

中印兩國展示和解與談判姿態
雙方就外長正式會晤表示,印度從不支持文明衝突理論。蘇傑生也就此做了說明,他呼籲中印兩國建立基於相互尊重的關係。印度外長認為,中方有必要為此從與第三國關係角度看雙邊關係。

俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所高級研究員、瓦爾代辯論俱樂部專家阿列克謝·庫布里揚諾夫在接受衛星通訊社採訪時解釋了印方立場的內涵。他認為,印度首先希望中國不以其和美國競爭角度看雙邊關係。

他說:“印度希望中國不要將其自動扣在美國盟友行列,不要將印度看成是美國的附庸,應該明白,印度是一個獨立的國家。中印關係有自己的內涵和邏輯,因此,不要試圖從中美角逐稜鏡看雙邊關係,而應與之尋找某種拉近關係的途徑。”

雙方官方報告援引印度外長的話指出:“亞洲國家要實現團結,離不開印中合作”。專家阿列克謝·庫普里揚諾夫認為,對印度來說,這是非常敏感的問題。

他說:“在印度,相當流行的觀點是,中國似乎在追求讓印度不滿意的目標:‘多級世界,單級亞洲’。印度人支持多級世界,也支持多級亞洲。他們希望,中國人承認自己的訴求,即對印度洋地區的影響力。從印度角度看,極為重要的是,中國要認同印度的多級亞洲公式,以實現亞洲和平、秩序、安定,並使中國的所有項目都能運轉起來,包括‘一帶一路’。”

顯然,中印在諸如上合組織和金磚國家多邊平台上的合作,正為克服印度此類關切創造機遇和條件。雙方已有良好的互動機制,隨著邊境談判取得進展,有必要啓動這些機制,鞏固信任措施。