中印兩國展示和解與談判姿態

7月14日，印度外長蘇傑生與中國外長王毅在杜尚別上合部長會晤期間舉行了談判。此後，印度外長在推特上寫道，已商定近期舉行高級軍事領導人會晤。

他說：“很大的可能是，軍方將確認信任鞏固措施，並從事實上擴大總的協調機制。目前，雙方在邊界地區存在多管道溝通機制，避免出現意外，因小事造成大規模衝突。本次會晤，對組織最多數量的溝通機制是有益的。比如，哨卡、連、營、團、師指揮員之間，為避免雙方各級軍官之間的誤會可能導致緊張局勢升級，應相互聯繫，以澄清局勢。不排除，軍方將討論，能否實時控制局面，可以採取哪些措施。他們需要額外的相互保證，證明雙方向邊境地區派兵，並不意味著是為了攫取對方領土。”

杜尚別會晤，是去年9月部長莫斯科會談後的首次見面。王毅指出，莫斯科會晤後，中印雙方一線部隊拉開距離，邊境地區總體局勢有所改善。他強調，雙邊關係處於低水平，對任何一方都是不利的。部長建議，擴大正面合作態勢，邊境地區逐步從應急向正常化管理與控制過渡。王毅表示，這將消除邊境事件對雙邊關係造成不必要的干擾。

印度外長在談判中強調，不能允許單方面改變實控線。部長指出，雙邊關係正常化，將取決於邊境地區和平與安寧的恢復。稍後，他又在推特上寫道，與王毅一個小時會晤期間，集中討論的是西部地區實控線問題。蘇傑生說道，2月份將班公湖地區武裝力量隔開，為解決遺留問題創造了條件。目前，雙方正就脫離接觸經驗向剩餘對抗點擴大進行談判。印方尤其堅持應將溫泉地區（Hot Springs）、高格拉地區（Gogra）和德普桑地區（Depsang）的部隊拉開。

他說：“根據目前已經發佈的新聞稿，此次會晤並沒有太多實質性的新內容，過去在各種磋商和軍長級會晤中都有相似的表態。不過會晤的意義體現在中印雙方都顯示了繼續保持溝通的意願，並且很明確的承諾對對方的政策沒有發生變化，尤其是中國對印度的政策和戰略保持不變，我認為這是一個很重要的姿態。長期以來中國奉行的政策是不願意把矛盾和分歧公開化，雖然彼此的立場一定程度上有些難以調和，但是中方認為總能通過談判的方式來尋求解決。另外，印方也有一些稍微積極的表態。之前蘇傑生曾多次表示，若邊境問題不解決，中印關係就不要發展。但是這次並沒有把這一說法作為前置條件，只是說邊境的穩定很重要。總體來看，這次會晤距離解決中印邊界當前的問題仍然有很遠的距離，但是雙方仍然展示了和解和談判的姿態。”

專家阿列克謝·庫普里揚諾夫認為，中印鞏固信任，可能是杜尚別談判的成果之一。

他說：“應改變邊境地區狀況。這種狀況是不正常的，因為缺乏互信，存在相互猜忌。應該解決不正常狀況，因此，每個談判平台都是溝通橋梁，王毅和蘇傑生可直接討論問題，甚至不是調節問題，而是提高信任措施問題。雙方都對避免類似加勒萬河谷那樣的衝突感興趣。中方不願意看到印方建基礎設施以及在邊界地區展示肌肉。而印度人卻認為，我們不僅僅在玩肌肉，我們這樣做的原因，是中國人以超過我們的速度在建基礎設施。他們一直在派出部隊，設置新的防空點，部署新的雷達。也就是說，在更加堅實地封閉邊界。當然，印度人不喜歡這些。缺乏互信，已導致雙方只看到對方做甚麼，而忽視自己在做甚麼。”

部長們討論了中印關係的共性問題。專家們不排除，他們還討論了阿富汗的局勢問題，確定自己在阿富汗方向的位置。暫時，印度在阿富汗調節中的角色以及對阿富汗影響力，還沒有中國和巴基斯坦那樣大。很大的可能是，在美國撤軍後的新局勢中，印度將努力填補區域外交空白，改變印度-中國-巴基斯坦三角關係中的力量對比。三個國家對解決阿富汗問題的興趣，客觀上將促使他們在此方向付出共同努力。