中印努力排除邊界發生新的大規模衝突的可能

© AP Photo / Mukhtar KhanИндийский конвой в Ладакхе.
Индийский конвой в Ладакхе. - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 03.08.2021
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中印就拉達克西部地區的兩軍後撤已經接近達成一致。旨在緩和實際控制線緊張局勢的對話將繼續進行下去。這是第十二輪中印邊界談判的主要成果。

此輪軍長級會談於 7 月 30 日舉行。會談持續了九個小時。與前一次相比,時間相對較短。上次會談一直持續到第二天的凌晨 2-3 點。

Китайско-Индийская граница - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 03.08.2021
中印兩軍舉行軍長級會談 同意確保中印邊界西段實控線地區局勢穩定
雙方僅在 8 月 2 日公佈了最終聲明。這或許表明在具體地區和沿實際控制線軍人脫離接觸的方法方面的原有分歧尚存。不過,所達成的共識似乎越來越多。 4 月 9 日舉行的上一輪談判中,雙方甚至無法就聯合聲明達成一致。

很有可能,中印兩國外長王毅和蘇傑生有關舉行高層軍事會談的政治決定為邊界談判創造了良好的氣氛。 7 月 14 日兩位外長在杜尚別上合組織部長級會議期間達成一致。此次會面為 2020 年 9 月以來的首次。在杜尚別達成一致後不久,7月25日中印兩國軍方和外交官在杜尚別舉行了中印邊境事物磋商和協調工作機制第22次會議。

中國和印度國防部在聯合新聞稿中都提到了這兩起事件。 《環球時報》將此解讀為,邊界問題不僅是軍事問題,也是政治外交層面的戰略問題。參加了週六舉行的軍長級會談的印度負責東亞事務的副外長納文·斯里瓦斯塔瓦也支持這一觀點。印度《商業標準報》對此進行了報道。

與此同時,《印度快報》援引匿名消息人士的話稱,雙方同意戈格拉地區的劃界。這是沿實際控制線的重點巡邏點之一。就另一地區——溫泉地區,尚未達成共識。政府已經掌握這些建議,正在討論如何撤軍的細節。這位消息人士不排除撤離可能會在未來幾天開始。

印度媒體還注意到,沒有討論德普桑盆地(平原)和登科克(Demchok)地區的查丁-寧隆納拉的局勢。

Солдаты армии Индии на посту у перевала Бумла на индийско-китайской границе - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 02.08.2021
中國和印度軍隊在西藏設熱線
世界經濟與國際關係研究所高級研究員、俄羅斯戰略問題研究所專家阿列克謝·庫普利亞諾夫在接受衛星通訊社採訪時就中印第 12 輪談判成果評論道:

“這是一個非常令人高興的消息。疫情和不確定性帶來的普遍的緊張情緒消退了。印度政府終於可以正常地採取措施解決問題。希望所有這一切都足夠長,溫泉地區的撤離但願隨之而來,正常的邊界談判將開始。從中國人的表態來看,他們就是想達到這個目的,印度人也或多或少為此做好了準備。”

成都世通研究院執行院長龍興春在接受衛星通訊社採訪時指出,本輪談判可能會成為解決實際控制線上局勢的轉折點。龍興春院長說:

“雖然具體的細節內容尚未透露,但是我認為很重要的一點是雙方都有政治意願來解決邊境問題。我們可以看到邊境局勢在進一步緩和,雙方有意向通過對話方式解決剩餘問題。在有了意願的前提下,剩下的技術性問題都是比較容易解決的。此前雙方都希望對方做出讓步,特別是印方在美國的支持下堅持要中方妥協,而現在看來雙方都更加務實和理性。實際上中印邊界非常長,若是能夠解決西段區域加勒萬河谷衝突導致的緊張局勢,將能夠有效管控中印邊界的整體態勢,防止出現新的對峙摩擦。到目前為止中印間已經舉行了十二輪會談,雙方對彼此的意願和底線也都看得比較清楚。如果說此前的談判是在互相試探,那麼通過此輪談判落實一些具體的舉措和行動方案,我認為是具有積極性的一個進展,有可能成為局勢的轉折點。”

G20 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 26.07.2021
媒體:G20未能就氣候目標達成一致 中印拒絕簽署兩項有爭議要點
在談到此次軍長級會談的成果時,阿列克謝·庫普利亞諾夫專家特別注意到,印度媒體在報道此次與中方就實際控制線局勢談判時沒有了好戰和咄咄逼人的語氣。他說:

“沙文主義和民族主義的高峰已經明顯消退。隨著社會逐漸回歸正常狀態,媒體的語氣也變得平靜了。在這種正常狀態下,與中國保持良好關係是發展印度經濟的一個非常重要的目標。與之前的民意調查相比,莫迪政府現在的支持率非常高——約為 70%。大流行剛剛開始時,莫迪開始採取嚴厲措施,其支持率還要高。反對派對莫迪的攻擊將要開始,或者很可能已經開始。他將被指責軟弱,為與中國和解而犧牲印度利益,是對死者的背叛。如果莫迪能夠頂住這一波攻擊,繼續朝著與中國建立正常、平靜的關係的方向前進,那將是非常好的。”

在週六會談中,中印兩國軍方同意迅速解決沿實際控制線剩下的懸而未決的問題,保持對話和談判的動向。雙方都認為,就解決遺留問題進行了坦誠深入的意見交流,進一步增進了相互瞭解。

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