還在去年年底美國商務部將數十家中國公司列入黑名單,理由是這些公司直接或間接與中國軍工聯合體有聯繫。很快時任美國總統特朗普簽署了一項行政命令。根據該命令,禁止美國投資者投資黑名單公司的證券。該法令於2021年1月11日生效。黑名單中的公司覆蓋航空航天、科技、電信行業等領域,其中包括科技巨頭華為、浪潮集團等。
紐約證券交易所決定與三家中國電信公司(中國電信、中國移動和中國聯通)開始摘牌程序。的確,從一開始這個過程就顯得
一些中國公司為擺脫美國行政壓力,仍然努力捍衛其自由競爭美國投資的權利。例如,最初也被列入黑名單的中國消費電子產品製造商小米,立即對美國政府提起訴訟,稱該決定違法且違憲。 3月聯邦法官對小米公司表示了支持,並暫時中止了將小米列入黑名單的決定和相關限制。據路透社報道,現在五角大樓已決定將小米從黑名單中刪除。報道稱,當事各方已決定中止繼續打官司。
清華大學戰略與安全研究中心客座研究員卞永祖認為,中國公司與美國政府決定的鬥爭不無意義,因為,首先,通過這種方式,公司有機會取消對自己不利的美方決定;其次,即使失敗,中國也將能向世界其他地區展示美國資本市場的缺陷,這也不會給美國帶來任何好處。
卞永祖專家說:“我認為我們該爭取的還是需要爭取,一方面是為了企業的利益,另一方面也是在爭取更加公平的營商環境。即使不能成功,也可以讓外界意識到美國資本市場或者政府是存在問題的,然後通過各種壓力能夠促進它改進。當前三家中國企業發行的美國存托憑證數量不多,在美國的持股人也較少,我個人認為退市對雙方的影響都不會很大。但是相對來看,可能對美國投資者會產生一些影響。眾所周知,中國移動、中國電信和中國聯通的盈利狀況非常好,業務發展速度迅猛。未來隨著5G的發展應用,企業還會展開一些相關的新業務。再加上中國巨大的市場,可以說這三家企業的利潤增長空間或者想象空間是非常廣闊的。這也意味著其股票上漲趨勢非常明確,在這種情況下從美國退市,可能會使持有三家企業股票的美國投資者喪失一定的獲利機會。”
在過去數十年中國公司在美國交易所籌集了超過1400億美元的資金。根據中國國家統計局的統計,去年中國高科技領域的海外投資增長近1/3,而國外對中國研發的投資增長80%以上。根據英國分析公司Mergermarket的統計資料,從2020年1月至2020年10月美國公司對華並購投資增加69%,達到113.5億美元。
瑞典電信設備製造商愛立信也有可能遭遇類似的命運。該公司積極為中國提供包括5G網絡在內的電信網絡建設解決方案。例如,儘管華為在5G技術方面處於世界領先地位——公司擁有該領域所有專利的三分之一以上,但是愛立信仍然從中國所有三家移動運營商那裡獲得了5G組件供應合同。中國是愛立信的重要市場,佔銷售額的8%(而在本國瑞典僅佔1%)。
然而瑞典當局禁止在本國新一代網絡建設中使用華為設備。中國已發出明確信號:如果斯德哥爾摩不改弦更張,愛立信也可能被禁止進入中國市場。據中國媒體報道,該公司應邀參加了5G新設備的測試和“面試”。媒體將這一表述視為瑞典輓救愛立信在中國市場地位的最後機會。不過還是有一些損失。中國已經建立了全球最大的5G網絡,擁有2.6億個5G連接。已經建立了70多萬個基站。預計在未來五年內中國將優先發展第五代網絡。
這同樣適用於其他領域的合作。卞永祖專家認為,儘管三家中國電信公司的退市不太可能對美國乃至中國業務造成嚴重影響,但總體而言,限制投資合作將首先嚴重打擊的是美國資本的機遇和前景。到2020年底,中國經濟是為數不多的表現出積極態勢的國家之一。在投資利率高於相對發達市場的背景下,在中國投資正變得越來越有吸引力。
去年中國吸引了5206億美元的外國投資,比2019年增長80%。摩根大通成為首家完全控制其在華業務的公司。其他世界主要參與者也緊隨其後——瑞銀集團(UBS Group AG)、野村控股公司(Nomura Holdings Inc.)和瑞士信貸(Credit Suisse),還申請擴大與中國合資企業的股份。許多專家認為,金融和投資吸引力的中心已經轉移到東方。根據摩根大通資產管理公司(JPMorgan Asset Management)最近發佈的預測,中國的科技行業具有極佳的增長前景,值得投資。即使出現短期動蕩,從長遠來看它也會顯示出良好的投資回報率。