在與美國貿易戰的背景下,中國正在加強其歐洲外交。布魯塞爾和杜布羅夫尼克峰會將在中國國家主席習近平訪問意大利、摩納哥和法國(3月21日至26日)以及中法德與歐盟領導人3月26日在巴黎會晤後不久舉行。這將是中國總理今年首次出訪,也是他第五次共同主持中歐峰會。
中國現代國際關係研究院世界經濟研究所副研究員徐飛彪認為,所有這三大事件都相互影響。
徐飛彪說:"中歐峰會是定期的會晤機制,從98年到現在已經是第21屆了。習主席訪歐也是我們國家今年的一個安排,也恰巧有兩個領導會晤機制、高峰的外交對接機制在不到一個月之內完成。這裡面有一定的巧合性因素。但是不管怎麼樣講,這次峰會,加上上次習主席訪歐的話,這個影響還是很大的,但當時這個巧合併不是有意為之。中歐峰會是非常重要的,因為剛好時今年6月份有個G20峰會,然後最近又有一系列的大事。比如說, "現在中美貿易談判也快接近尾聲。美國和中國談成協議的話,它的槍口也肯定是對著歐洲,所以歐洲也面臨著巨大的壓力。中美雙方在中美貿易摩擦問題上都到了一個關口,都是比較重要的。所以中歐峰會在這個時候,就具有非常重要的意義。我想這個中歐峰會的會晤機制實際上是非常廣泛的,它不僅包括政治、經濟等方面。現在中歐之間有30多個口子,都形成了對接的機制。中歐峰會是一個總對接。每一年的這個中歐峰會基本上是雙方在多個渠道定調的意義體現,還有這個G20 以及今年我們主場的最大外交之一‘一帶一路峰會'。在這之前,中歐進行一系列問題的對接,就具有很重要的意義,從形式上來看是這樣。從環境上來看,從背景上來看的話,歐洲內部從去年開始的話,也就是18年,政治經濟也面臨一系列大問題。你看今年英國脫歐迫在眉睫,整個歐洲從去年開始經濟比較疲軟,19年應該是整體上往下走的一個態勢。然後還有各種各樣的問題,像這個法國的‘黃馬甲',還有意大利主派的上升,內部問題很多。尤其是脫歐這塊,歐洲外部面臨美國貿易保護主義的強大壓力,內部面臨一系列的問題,所以歐洲也需要借這個中歐峰會來為自己的內政外交等獲得一些有意義的東西。所以背景就是這麼一個東西。其實這個中歐峰會每次他們都會先進行一個內部的會議,談一些立場,今年也是一樣。歐洲獲得的東西還是蠻多的,主要的還是需要中國的一個配合,尤其是在一些有共同立場的問題上。今年可能要進一步打造出中歐之間進一步合作的態勢,這樣對歐洲內外的一些議程提供一些助力。尤其是像多邊的貿易體系,像WTO改革這一塊,中歐之間去年已經形成了一些框架性的東西,但分歧還是蠻多的。所以中歐峰會也希望,從歐洲方面來看,也希望中歐之間朝著一致方向邁進吧。"
而李克強則可能將努力再次讓歐洲夥伴相信中國最大程度、平等、透明與歐洲在"一帶一路"框架下開展合作的願望。杜伊斯堡市長Sören Link在接受衛星通訊社採訪時指出,中國的這一倡議對歐洲的重要性越來越大。杜伊斯堡港被認為是絲綢之路從中國到西歐的最後"熱點"之一。
這位德國市長說:"我非常期待著這次會議。過去幾年中,表現出了與中國互利經濟關係的巨大潛力。今天我們正處於我們必須對這一潛力進行評估的階段。同時我們需要問自己應該如何繼續運作。‘絲綢之路'項目開闢了非常有趣的前景。利用中國的技術領先優勢,這也是非常有趣的合作,例如,在數字社會領域和創造‘智慧城市'方面,包括引進到德國和德國城市。另一方面,至關重要的是確保貿易條件平等,並在兩個方向上獲得平等的經濟機會。 總之,需要討論和協商。我想強調的是,我們要平等交流。在平等基礎上的談判,是做好生意、關心雙方繁榮的成功方式。"
塞爾維亞記者、東方問題專家鮑里斯·科爾科德洛維奇在接受衛星通訊社採訪時指出,塞爾維亞公司與中國承包商合作的成功經驗,整個歐洲可以借鑒。
他說:"塞爾維亞是首批簽署‘一帶一路'倡議諒解與合作備忘錄的國家之一。塞爾維亞獲得了來自中國的大量投資,包括基礎設施項目。例如,貝爾格萊德澤蒙-博爾查大橋不僅為巴爾乾地區,也是為中歐和東歐樹立的一個典範。值得推薦中國承包商及其與塞爾維亞和整個歐盟的合作形式。貝爾格萊德-布達佩斯高速鐵路項目,以及這條線路的開發、升級和更新,是橫跨一個國家邊界的三邊項目。塞爾維亞也因此成了這些合作的第一個,無論是在‘16+1'機制內,還是在‘絲綢之路'框架內。我毫不懷疑,塞爾維亞將向4月下旬在北京舉行的‘一帶一路'國際合作峰會派出最高級別的代表。"
歐洲獨立專家在回應歐洲官員批評許多巴爾乾國家和歐洲大陸其他國家積極轉向中國時指出,布魯塞爾在這方面只能怪自己。與中國合作有助於這些國家根據自身利益建立進出口鏈,從而解決預算赤字問題。而歐盟往往無法幫助這些國家。許多歐洲企業根本無法自行進行必要的投資,這將使它們的企業有機會與中國企業在平等的基礎上進行競爭。
布魯塞爾對中國在歐洲的投資增長及其在歐盟戰略行業的潛在主導地位愈發擔憂,可能將阻撓4月9日峰會通過聯合聲明。而這可能會阻礙布魯塞爾擴大歐洲公司進入中國市場的努力。西方媒體指出,最終文件擬定的複雜在於,中國公司仍大量吞併歐洲資產,以及歐盟拒絕承認北京支持自由貿易的許諾。