中國和東盟國家將給外部勢力設“柵欄”

中國向東盟國家建議,定期在南海舉行海上軍演。日本共同社援引外交渠道信息對此進行了報道。據悉,北京建議,在未向其它本地區國家提前通報情況下,不與外國舉行軍演。那麼,這一建議得到東盟國家積極響應的可能性有多大?
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有關這一問題,衛星通訊社與中俄專家進行了交流。他們認為,近期一系列的舉措意在表明,南海地區局勢應由本地區國家決定,而非域外勢力,尤其是美國

在今年10月與東盟國家舉行首次聯合海上軍演前,中國發出想使演習定期化的信號。也許,應在中國和東盟共同努力建立南海行為準則背景下看待中方最近提出的建議。莫斯科大學亞非學院副院長安德烈·卡爾涅耶夫這樣指出。專家提醒道,本月初,中國和東盟國家在新加坡會晤時對該文件草案進行了協商。很多觀察家認為,美國加強在爭議區巡邏,試圖使衝突進入熱戰階段,給東盟國家間最近達成的穩定南海局勢的共識"使絆子"。從這點看,鞏固本地區國家安全領域合作,是完全合乎邏輯的。要知道,這有利於增進互信和提升軍事活動透明度。更重要的是,排除外部因素,讓這一地區更加安全。

俄羅斯不是南海領土爭議的參與方,原則上也不選邊站隊。但毫無疑問,事情如此發展符合俄羅斯的利益。莫斯科的出發點是,所有本地區爭議方,都應秉承不使用武力的原則,在國際法基礎上,在沒有外部介入情況下,繼續尋求政治外交解決方案。安德烈·卡爾涅耶夫這樣強調。

察哈爾學會高級研究員、廣西民族大學中國-東盟海上安全研究中心主任葛紅亮認為,中方的這一提議在限制外部勢力影響方面可能會有一些複雜性。在限制外部勢力影響方面,可能會出現一些複雜性。

他說:

"首先,從中國與東盟國家一道共同維護南海局勢的角度看,中方的提議是相當有益、積極的。且中國與東盟舉行定期軍事演習符合南海行為準則文本的內容以及中國-東盟安全合作的邏輯發展,海上聯合演習的科目也可以涵蓋傳統安全和非傳統安全領域。其次,中國-東盟安全合作近些年雖然取得了積極進展,但目前的水平尚且有限。再次,關於中方提出的南海周邊國家‘若未事前通知相關國家或未達成一致,則不與域外國家舉行聯合軍演'這一條,我想談兩點--一則這條是否能被列入南海行為準則文本草案內容,有待觀察;二則東盟國家內部目前沒有對成員國與域外國家結盟方面有明確約束。因此,各國要做到協調一致難度很大,東南亞部分國家可能有異議。綜上,中國的這一建議為部分東盟國家所接受的可能性較高,但與東盟國家就此提議展開艱難磋商勢所難免。"

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