杜特爾特的聲明能影響中菲關係嗎？

最近一段時里，杜特爾特並不經常公開批評中國，相反，在極力與北京發展更為緊密的關係。值得一提的是，杜特爾特的著名之處在於，他是一位不可預測的政治家，常常根據自己對政治形勢的看法發表聳人聽聞的聲明，然後再拒絕這樣的言辭。那麼，他最近對南海局勢的判定是否意味著菲律賓南海政策發生現實轉變呢？俄羅斯衛星通訊社在專家們的幫助下試圖撥雲見霧。

中國國際問題研究所南太平洋研究中心研究員沈世順在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時強調，據他評估，中菲關係狀態沒發生甚麼變化。

菲律賓在南海問題上選擇和中國合作，而不搞對抗，願同中國以和平談判方式解決爭議的主基調也沒有變。至於杜特爾特偶爾為了樹立自己在國內的威信，做出一些與中國立場相反的表態，也是可以理解的。因為杜特爾特畢竟是菲律賓的總統，必須考慮本國利益，他不可能完全站在中國的立場上。但是菲律賓仍然不願和中國搞對抗，偶爾的言論並不會影響中菲合作的大局。

他說："菲律賓在南海問題上選擇和中國合作，而不搞對抗，願同中國以和平談判方式解決爭議的主基調也沒有變。至於杜特爾特偶爾為了樹立自己在國內的威信，做出一些與中國立場相反的表態，也是可以理解的。因為杜特爾特畢竟是菲律賓的總統，必須考慮本國利益，他不可能完全站在中國的立場上。但是菲律賓仍然不願和中國搞對抗，偶爾的言論並不會影響中菲合作的大局。"

俄羅斯衛星通訊社採訪的俄羅斯專家也同意中國專家的看法。暫時還很難說，中菲關係的正常發展受到了威脅。杜特爾特的聲明首先是出於國內動機。莫斯科大學亞非學院副院長安德烈·卡爾涅耶夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時這樣指出。

今年4月在博鰲論壇上，習近平主席和杜特爾特總統達成共識，要把有爭議的南海變成兩國之間的"友誼與合作之海"，通過對話來解決領土爭議。安德烈·卡爾涅耶夫提醒道。如果仔細閱讀杜特爾特最近的聲明，就會明白，對中國的批評表述，與之前相比是相當弱化的。比如在海牙法庭審理菲律賓申訴材料時。不久前，中國剛剛向菲律賓轉交4艘12米船艇和30個火箭筒。考慮到這一點，如果對北京嚴詞厲色將是令人驚奇的事情。

更大的可能是，與此前相比比較嚴厲的語調，和菲律賓社會對總統的日益批評有關。這些都是在政治體制總體不穩背景下發生的，還不清楚，杜特爾特是否要在2022年法定任期前"交棒"。如果離職，權力將交給誰。有人批評他，原因也在於他從北京獲得貸款和武器，似乎犧牲了國家主權。此外，社會對其不滿點還在於，杜特爾特現實中如何打擊腐敗和毒品犯罪。似乎，菲律賓總統還企圖在北京和華盛頓之間搞平衡，想從美國獲得支持。毫不意外，對中國最近的批評是在美國駐菲律賓大使在場時發出的。

在目前情況下，美國因素扮演著怎樣的角色？很多專家強調，美國在激活爭議區巡邏，試圖激化衝突，使東盟國家有關南海行為規則的最近共識難以落實。那麼中國將作何反應呢？就此問題，沈世順教授闡述了自己的想法。

他說："中國和東盟國家是南海地區當事國，只要當事國之間的互信不斷增強，合作不斷深化，共同維護地區和平穩定，域外國家即便想從中作梗，也將是徒勞的。如果美國在這裡不斷開展軍事活動，也會刺激到周邊國家，尤其是會讓中國更加提高警惕，增強防禦能力。"

（文章僅代表作者本人的觀點，與本台立場無關）