中越加強互動是對美國及其盟友在南海遏制中國戰略的打擊
2024年10月14日, 20:51 (更新: 2024年10月15日, 14:45)
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中美在南海地區戰略競爭加劇之際，中國正大力加強與東盟主要夥伴的關係。發展經濟合作是中越增進睦鄰友好的基礎。
越南在南海問題上不支持美國及其盟國，並與中國一道努力維護地區和平。這是中國國務院總理李強訪問越南的具有國際意義的主要成果之一。中國總理和越南國家主席蘇林在週六晚間的會晤中強調了這一戰略重要地區穩定的重要性。越南官方媒體報道了蘇林指示有關部門積極尋求有效方法和解決方案，以更好地監控和解決南海問題分歧。
中國總理則表示，願同越方一道落實好兩黨兩國最高領導人重要共識。兩個月前，中國國家主席習近平和越南國家主席蘇林在北京會晤，就加強管控和積極解決海上爭端達成共識。李強在與越南總理範明政的會談中證實了這一立場。範明政強調，堅持通過友好協商妥善管控分歧，共同維護海上和平穩定。
中國總理李強在週五的東亞峰會上呼籲越南和其他感興趣的國家進行對話協商，認為這是解決南海問題分歧的唯一途徑。他同時強調，域外有關國家應尊重和支持中國與地區國家維護南海和平穩定的共同努力。他顯然指的不僅是美國，還有日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大和法國。這些國家與菲律賓在南海的聯合軍演正在加劇該地區的緊張局勢，並升級與中國的衝突。
此次河內會談證實了越南八月份在北京峰會上闡述的外交政策方向，即越南與美國企圖將其拖入該地區與中國對抗的行動保持距離。但中國對現有外部威脅和地區穩定的影響很清楚。為此中國總理李強在會見越南國會主席陳青敏時表示，中國願同越方加強團結合作，攜手應對外部挑戰。中國南海問題研究院副研究員陳相秒在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，美國因素是主要的外部挑戰。
陳相秒專家說：“中越關係發展也面臨諸多問題，除內部問題外，更重要的是還有來自外部的挑戰。這既考驗中越關係，也考驗越南政府和越共中央的內政外交的整體佈局。而外部挑戰主要包括來自美西方的干擾，以及東盟其他有關南海聲索國的影響作用。
“從美越關係來看，有別於中越合作，美越合作更多的集中在安全領域，政治外交互動頻繁，經貿合作沒有多少亮點。而軍事安全領域的合作則帶來一個問題，即美國在印太戰略框架下，將越南視為與中國展開全面競爭的一個重要棋子，希望利用海上問題通過支持越南來牽制和消耗中國。並且美國也將越南作為重要的潛在准盟友來經營，因為未來有可能在越南建立美國的前沿軍事存在，這給中國帶來的安全挑戰和威脅是毫無疑問的。我們還可以看到，美國不斷將越南拉到自己的小圈子的企圖也比較明顯，這就使得中越關係面臨美國因素的干擾會更加突出。”
越南總理範明政在與李強會談時表示，發展對華關係是越南黨和政府的頭等優先和戰略選擇。他稱中國是匯集越南所有對外政策優先方向的唯一國家。
俄羅斯科學院東方學研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心主任德米特里·莫夏科夫在接受衛星通訊社採訪時指出，這是向美國發出的強烈信號。
德米特里·莫夏科夫專家說：“近期越南最高領導層的人事變動明顯反映了越南發展和加強對華關係以及維護現有政權的意願。河內談判是越南內部變化的結果。以美國為導向的親美勢力準備所謂‘民主轉型’，堅持多黨制，再次未能影響蘇林總統的走向。而這個過程首先是與發展傳統的、包括與中國的黨際關係有關的。黨際關係是國家間關係中最重要的要素，而美國與越南永遠不會有這種關係。越南領導人把重點放在中國身上，得出的結論是，最好的辦法是繼續發展與中國作為其最大貿易夥伴的關係。這是中越關係和解的又一基礎。與此同時，他們也明白，美國針對中國的做法，如美國所希望的那樣，把越南變成一個代理盟友，結果可能是惡毒的、死路一條。“
這是李強去年3月上任以來首次訪問越南，也是11年來中國總理首次訪問越南。陳相秒專家指出，河內會談結果符合兩國間關係發展的大背景。
陳相秒專家說：“歷史上中越關係經歷了一些波折，90年代恢復正常之後，雙方在政治、經濟、文化、軍事等各領域的交流合作日趨緊密。去年習近平總書記訪問越南時，中越兩國達成共識，構建具有戰略意義的中越命運共同體，這標誌著雙邊關係進入到一個全新的階段。除進一步深化經貿人文合作外，兩國在今年還達成一致建立兩條至關重要的軍事熱線，同時圍繞海上問題也進行了一系列卓有成效的磋商對話。我相信未來兩國依然會朝著現有積極態勢的方向發展。”
重要的是，在美國總統大選前夕，在北京就加強政治關係和發展經濟合作達成一致。德米特里·莫夏科夫專家指出，中越關係的發展有其自主基礎，不受外部影響。
德米特里·莫夏科夫專家說：“面向中國的越南政治精英也完全理解美國在越南出口和收入中的作用和重要性。美國向越南出售10-120億美元，而越南向美出售900億美元。因此越南會繼續奉行平衡中美的政策，但由於中美矛盾和競爭的加劇，越南這樣做的難度越來越大。無論誰在美國獲勝，越南都會面臨新一波壓力，把越南從中國手中奪走的企圖會更大。從這個意義上說，此次河內會談的成果為兩國關係發展奠定了基礎，具有雙重意義。”
其中包括中越圍繞南海領土的爭端問題。陳相秒專家指出，美國為了自身利益會利用這一點。
陳相秒專家說：“中越關係中的南海問題因素會因為美國的介入而變得更加複雜，且影響越來越大。事實上越南在南海的很多政策主張以及行動背後都有美國的支持，而越南也因為美國的慫恿在南海變得更加有底氣和肆無忌憚，似乎想要在中美戰略競爭的背景下謀取海上單邊行動的加快推進。
“另外，美國也試圖把越南拉入自己主導和影響的多個區域經濟框架內，比如IPEF和CPTPP，這就使得中越之間的合作框架因為美國介入的競爭而變得更加充滿不確定性，比如RCEP和已經結束實質性談判的中國—東盟自貿區3.0版。特別是美國還企圖將越南納入西方包括半導體在內的供應鏈中，這也會給中越經貿合作帶來一定的挑戰。美國不斷鼓吹和渲染中國在安全問題上對越南造成挑戰，導致越南國內反華的民族主義情緒高漲，給整體的中越關係也投下了一顆巨大的定時炸彈。”
中國是越南第一大貿易夥伴，也是越南製造業重要進口來源地。據多方消息稱，2024 年前三季度雙邊貿易額較 2023 年同期增長 21%，達到 1480 億美元。去年在河內簽署了10項協議，涉及農業合作、二維碼跨境支付等領域。雙方還簽署了關於深化跨境鐵路、通信領域合作的文件。
目前中國正在幫助越南規劃老街-河內-海防標準軌距鐵路。老街位於越南西北部，與中國接壤，與中國河口市相接。中國還幫助準備另外兩條標準軌距鐵路線的可行性研究，即諒山-河內和芒街-下龍-河內。諒山和芒街也是越南與中國接壤的城市，芒街至首都的線路將沿北部灣經濟開發區鋪設。
越南是中國在東盟的第一大貿易夥伴，加強雙邊貿易關係是建設中國-東盟自貿區3.0和實施區域全面經濟夥伴關係的重要組成部分。在老撾東盟峰會期間，中國和東盟一致同意加快新版自貿區文件的簽署以及該項目的實施。
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