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中國限制銻出口合理合法，市場終會適應帶來的變化
中國限制銻出口合理合法，市場終會適應帶來的變化
俄羅斯衛星通訊社
... 2024年8月17日, 俄羅斯衛星通訊社
2024-08-17T10:51+0800
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中國商務部和海關總署15日發佈公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國海關法》有關規定，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，經國務院批准，決定對銻等物項實施出口管制。根據公告，銻礦及原料、金屬銻及製品、銻的氧化物等七個銻相關物項，以及六面頂壓機設備、微波等離子體化學氣相沈積法（MPCVD）設備、金剛石窗口材料等六個超硬材料相關物項，若滿足所規定的特性，未經許可，不得出口。出口經營者應按照相關規定辦理出口許可手續，對國家安全有重大影響的所列物項的出口，由商務部會同有關部門報國務院批准，經審查准予許可的，頒發兩用物項和技術出口許可證件。根據招商證券的一份報告，銻被廣泛應用於製造鉛酸蓄電池、光伏設備、半導體、阻燃劑、遠紅外裝置及軍工產品等，被稱為“工業味精”。尤其是，銻化物半導體材料在激光器、傳感器等軍民領域應用前景廣闊。其中，在軍工領域可用於生產彈藥、紅外制導導彈、核武器、夜視鏡等。因其稀缺性、廣泛應用性並具有一定的軍工屬性，中國、美國、歐盟等均將銻列入戰略性礦產資源。銻屬於高度稀缺資源，目前已發現的銻資源儲量僅能滿足全球使用24年。數據顯示，全球銻產量主要集中於中國、塔吉克斯坦和土耳其。中國是世界上最大的銻生產國。2023年，中國銻礦產量佔全球的48％，總量約4萬噸。根據美國地質調查局2024年統計，2019年至2022年美國銻金屬和相關氧化物的進口總量中，中國佔63％。在美國，銻主要用於生產銻鉛合金、彈藥以及阻燃劑等。因此，中國對銻相關物項的出口管制引起了高度關注。今年，在供應緊張和需求成長的推動下，銻價格不斷刷新紀錄。數據顯示，週三以來，99.91%純度的銻自在上海金屬交易所的交易價格為每公噸16.25萬元人民幣（約為22657美元），創下歷史新高。就出口限制對國際產生的影響而言，陳鳳英認為，這是現實存在的問題。因為當前國際競爭已經白熱化，國際關係高度緊張，如果在此時任由銻資源出口，完全有可能出現關鍵資源與技術落入不友好國家手中或被濫用的情況。這也是此前銻價格不斷上升的原因，即供求失衡。在此情況下，各國也都在擔心國家安全的問題。所以中國出台相關出口管制措施，也旨在維護全球安全。中國商務部發言人就相關問題表示，對銻、超硬材料相關物項實施出口管制系國際通行做法。中國借鑒國際做法，並根據自身需要，對有關物項實施出口管制，旨在更好維護國家安全、履行防擴散等國際義務。相關政策不針對任何特定國家和地區。出口符合相關規定的，將予以許可。中國政府堅定維護世界和平和周邊地區穩定，保障全球產業鏈供應鏈安全，促進合規貿易發展。同時，反對任何國家和地區利用來自中國的管制物項，從事損害中國國家主權、安全、發展利益的活動。
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評論, 出口, 管制, 資源
中國限制銻出口合理合法，市場終會適應帶來的變化
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中國商務部、海關總署發佈公告，9月15日起對銻等相關物項實施出口管制。中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英就此接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，中國出台相關管制措施合理合法。當前國際競爭已經白熱化，此舉有助於防止關鍵資源與技術落入不友好國家手中或被濫用，從而維護全球安全。短期內會對與銻相關的產業鏈供應鏈產生影響，但長期來看，市場最終將會適應出口限制帶來的變化。
中國商務部和海關總署15日發佈公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國海關法》有關規定，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，經國務院批准，決定對銻等物項實施出口管制。
根據公告，銻礦及原料、金屬銻及製品、銻的氧化物等七個銻相關物項，以及六面頂壓機設備、微波等離子體化學氣相沈積法（MPCVD）設備、金剛石窗口材料等六個超硬材料相關物項，若滿足所規定的特性，未經許可，不得出口。出口經營者應按照相關規定辦理出口許可手續，對國家安全有重大影響的所列物項的出口，由商務部會同有關部門報國務院批准，經審查准予許可的，頒發兩用物項和技術出口許可證件。
根據招商證券的一份報告，銻被廣泛應用於製造鉛酸蓄電池、
光伏設備、半導體、阻燃劑、遠紅外裝置及軍工產品等，被稱為“工業味精”。尤其是，銻化物半導體材料在激光器、傳感器等軍民領域應用前景廣闊。其中，在軍工領域可用於生產彈藥、紅外制導導彈、核武器、夜視鏡等。因其稀缺性、廣泛應用性並具有一定的軍工屬性，中國、美國、歐盟等均將銻列入戰略性礦產資源。
對此，陳鳳英表示，此次中國對銻、超硬材料相關物項實施出口管制是有理有據的，符合國際做法。包括WTO也有相關規定，允許成員國在認為其國家安全受到威脅的情況下採取必要措施，比如加徵關稅或限制出口。作為極其稀缺的金屬資源，銻在軍工領域應用非常廣泛。這樣一種稀缺的戰略資源若是無度無限開發，對國家安全將產生不小影響。
銻屬於高度稀缺資源，目前已發現的銻資源儲量僅能滿足全球使用24年。數據顯示，全球銻產量主要集中於中國、塔吉克斯坦和土耳其。中國是世界上最大的銻生產國。2023年，中國銻礦產量佔全球的48％，總量約4萬噸。
根據美國地質調查局2024年統計，2019年至2022年美國銻金屬和相關氧化物的進口總量中，中國佔63％。在美國，銻主要用於生產銻鉛合金、
彈藥以及阻燃劑等。因此，中國對銻相關物項的出口管制引起了高度關注。
今年，在供應緊張和需求成長的推動下，銻價格不斷刷新紀錄。數據顯示，週三以來，99.91%純度的銻自在上海金屬交易所的交易價格為每公噸16.25萬元人民幣（約為22657美元），創下歷史新高。
就出口限制對國際產生的影響而言，陳鳳英認為，這是現實存在的問題。因為當前國際競爭已經白熱化，國際關係高度緊張，如果在此時任由銻資源出口，完全有可能出現關鍵資源與技術落入不友好國家手中或被濫用的情況。這也是此前銻價格不斷上升的原因，即供求失衡。在此情況下，各國也都在擔心國家安全的問題。所以中國出台相關出口管制措施，也旨在維護全球安全。
同時，專家指出，隨著出口限制的實施，短期內會對與銻相關的產業鏈供應鏈產生影響，銻價格也會隨之上漲或波動。但這也是不得已的措施，畢竟要考慮到中國銻資源缺少，或萬一有其他國家管控不好銻資源使用造成安全隱患的問題。不過另一方面，實際上目前國際上真正自由貿易的產品也相對較少，不少國家都以國家安全為由出台了各種限制措施。長期來看，市場最終將會適應出口限制帶來的變化。未來隨著其他國家可能慢慢增加銻資源的開發和利用，供求將逐漸趨於平衡，價格也會更加穩定。只是這還需要一個過程，因為市場調整需要一定的時間。
中國商務部發言人就相關問題表示，對銻、超硬材料相關物項實施出口管制系國際通行做法。中國借鑒國際做法，並根據自身需要，對有關物項實施
出口管制，旨在更好維護國家安全、履行防擴散等國際義務。相關政策不針對任何特定國家和地區。出口符合相關規定的，將予以許可。中國政府堅定維護世界和平和周邊地區穩定，保障全球產業鏈供應鏈安全，促進合規貿易發展。同時，反對任何國家和地區利用來自中國的管制物項，從事損害中國國家主權、安全、發展利益的活動。
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