卡梅倫重返政壇:中英關係能否回歸“黃金時代”?

© AFP 2023 / KIRSTY WIGGLESWORTH卡梅倫
卡梅倫 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 14.11.2023
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“轟動一時的政治復出”、“出人意料的復出”、“令人震驚的復出”、“戴維·卡梅倫的復出——發生了甚麼?”這些都是英國媒體對英國前首相被任命為英國外交大臣的反應。 11月13日,英國首相里希·蘇納克做出了這一決定。關於蘇納克計劃重組其團隊的討論已持續數月,但即將發生的變化的輪廓並不明顯。就在英國政治體制似乎將一成不變地進入冬季時——無論是字面意義上還是形象意義上,內政大臣的危機爆發了。
英國內政大臣蘇拉·佈雷弗曼對現在每週六如期走上倫敦街頭的親巴勒斯坦示威者惡語相向,並指責倫敦警察廳負責人允許在全國緬懷一戰和武裝衝突死難者的週末採取此類行動。醜聞迅速擴大,導致佈雷弗曼辭職。接替她的是外交大臣詹姆斯·克萊弗利,但出乎許多人意料的是,他的職位由卡梅倫接任。在過去的60年中,這是前首相首次擔任內閣職務。
英國的外交政策在57歲的戴維·卡梅倫領導下會有何走向?
在卡梅倫擔任英國首相期間,英國與中國保持了友好關係。此次卡梅倫擔任英國外交大臣,中英關係能否回歸“黃金時代”。上海外國語大學英國研究中心研究員丁冬漢在接受衛星通訊社採訪時表示,目前作出結論還為時尚早。英國首相蘇納克邀請卡梅倫回到唐寧街,外交政策似乎並不是最重要的因素。

丁冬漢表示:“我認為尚且不好下結論。此次卡梅倫重新復出,可能還是與保守黨與工黨競爭的2024年大選有關。根據目前的民調顯示,保守黨的支持率落後工黨將近20%。雖然卡梅倫在2016年因脫歐公投失敗而辭職,但實際上他在很多英國民眾中的認可度還是比較高。並且卡梅倫在保守黨中屬於溫和派,這次復出可能是蘇納克希望發揮他的余熱,為保守黨爭取更多的選票。”

蘇納克此舉很不尋常,似乎主要是出於黨內考慮——他所領導的政黨的存亡問題。自2022年執政以來,蘇納客總體在其前任利茲·特拉斯內閣的基礎上保持不變。 由於傳統上首相只能在議會中的同黨成員中進行選擇,因此內閣很難進行大幅輪換,選擇的餘地本來就有限。隨著時間的推移,首相顯然無法趕上反對黨工黨的步伐。
在大選(可能在2024年底舉行)前一年左右,保守黨落後工黨20個百分點。在這種情況下,蘇納克試圖讓他的政黨回歸中立立場。
他成功地清除了內閣中最右翼的成員,尤其是布拉夫曼,試圖將卡梅倫這樣經驗豐富的溫和派政治家拉到自己的陣營中來。這一計劃能否奏效,很快就會見分曉,而所有的目光都將聚焦於重振旗鼓的內閣,尤其是卡梅倫。
民調:英國首相蘇納克的支持率不到30% - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 03.09.2023
民調:英國首相蘇納克的支持率不到30%
與中國的關係還有可能回暖嗎?
卡梅倫在最初的聲明中對中國問題保持沈默,他的立場看起來很有意思。2015 年,當他時任英國首相時,這位政治家接待了對英國進行國事訪問的中國國家主席習近平及其夫人彭麗媛。與中國領導人的交流有時是非正式的。例如,在訪問最後一天,他們甚至去酒吧喝了啤酒。
離開唐寧街辦公室後,卡梅倫曾試圖創建一個規模達10億美元的英中投資基金,但這一想法直到2021年在倫敦與北京關係降溫的背景下被“雪藏”。在卡梅倫執政時期,人們曾談論與中國關係的黃金時代,而去年蘇納克卻指出,這個黃金時代已經結束,並呼籲摒棄天真的對華態度。
丁冬漢指出,卡梅倫擔任英國首相期間,曾推動英中關係進入“黃金時代”。但此次其復出是否對中英關係將產生正面作用,恐怕還主要取決於中美關係如何發展。如果中美關係有所緩和,應該會有正面積極作用;如果中美關係沒有緩和,那麼卡梅倫的作用也有限,畢竟主導外交方向的是首相。
因此,現在下結論還為時過早。個人因素是否會導致兩國關係迅速發生變化,仍是一個懸而未決的問題。
如果與中國的關係繼續惡化,英國將面臨災難性的經濟後果 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 27.12.2022
中英關係從“黃金時代”走向不確定與對抗
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