中澳走出貿易衝突以穩定兩國關係
2023年8月4日, 20:46 (更新: 2023年8月7日, 09:51)
© AFP 2023 / GREG WOOD
關注
評論
自8月5日起中國將取消對澳大利亞大麥73.6%的反傾銷關稅和6.9%的反補貼關稅。中國商務部在週五的聲明中表示，鑒於中國大麥市場行情的變化，不再需要繼續對原產於澳大利亞的進口大麥徵收反傾銷和反補貼稅。
澳大利亞政府就此發表聲明稱，取消關稅意味著澳大利亞向世貿組織上訴的結束。
澳大利亞近期已恢復向中國出口煤炭和木材。預計很快就會做出取消澳大利亞冰鮮龍蝦和葡萄酒對華出口的貿易壁壘的決定。
澳大利亞外長黃英賢對中方就大麥貿易的決定表示歡迎，稱這對澳大利亞生產商和中國消費者都有利。
中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，中澳關係中的關稅問題是在中美貿易戰的背景下產生的；中澳能像美國表明，兩國是誠實和公正國際貿易的支持者。
陳鳳英專家說：“此次中方終止對原產澳大利亞的進口大麥徵收反傾銷稅和反補貼稅，對中澳雙方都是利好。一方面關稅本身就扭曲了正常的貿易關係，特別是大麥和其他大宗商品在國際市場的價格不斷上漲，不久前印度出台大米出口禁令，而黑海糧食協議的進展也不盡如人意。應該說大宗商品價格的上漲給國家和國際貿易都帶來了不小的壓力，因此取消加徵關稅是合理的。另一方面從時間節點角度來看，當下可能是最好的時效，畢竟中澳關稅問題發生在中美貿易戰的大背景之下，而美國當前正在考慮對華貿易的問題。眾所周知，美國商務部長計劃訪華，預計屆時關稅等關切議題也是重點討論內容。因此，中澳之間若能取消一些產品的加徵關稅，我認為是很好的先行，也用行動證明國際貿易是公平公正的。而且根據WTO的統計數據，目前國際貿易的表現非常糟糕。在這種情況下，中澳的表現可能也能發揮很好的引領示範效應。”
莫斯科國立國際關係學院國際問題研究所制裁政策專家葉卡捷琳娜·阿拉波娃在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，澳大利亞近來在處理對華關係時明顯開始向經濟合作傾斜。
葉卡捷琳娜·阿拉波娃專家說：“澳大利亞像許多西方國家一樣，處於極其脆弱和微妙的境況。它被迫在美中長期的戰略夥伴關係之間尋求平衡。中國的政治和經濟實力都很強大，澳大利亞，無論是在貿易還是在投資方面，都嚴重依賴中國。澳大利亞現在試圖最大程度地遠離政治，向經濟合作方面傾斜。然而政治矛盾尚存。中國仍然對澳大利亞積極參與‘奧庫斯’和‘四方機制’感到擔憂。澳大利亞有關中國人權以及新冠病毒起源的言論仍然影響著兩國政治關係的正常發展，也有可能對澳大利亞在中國申請加入《全面與進步跨太平洋全面夥伴關係協定》問題上的立場產生影響。”
不過，葉卡捷琳娜·阿拉波娃專家認為，中澳貿易摩擦的減弱與澳大利亞邀請中國加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》的立場之間沒有直接聯繫。
葉卡捷琳娜·阿拉波娃專家解釋說：“目前發生在中澳間的一切更可能是戰術方面的舉措。雖然涉及雙邊合作，但是僅限於商品貿易問題的狹小範圍。澳大利亞一直希望能進入龐大的中國市場，因為中國是澳大利亞主要出口商品的重要進口國。而合作協議的議程要廣泛得多，包括在多個方向開展合作。中國同諸如日本、澳大利亞、新西蘭等大的地區玩家的矛盾依然很深。涉及到對投資和知識產權的保護和環保問題，這些都有可能成為阻礙中國加入該協定的障礙。取消對個別產品的限制措施和澳大利亞看待中國申請的立場完全是互不相關的兩回事。”
不過陳鳳英專家認為，中澳貿易的深化可以穩定雙邊關係。
陳鳳英專家說：“在當前國際關係局勢緊張的大背景下，雖然貿易很難說是雙邊關係的壓艙石，但至少能夠發揮穩定器作用。中澳貿易關係的緩和，或者恢復到不加徵關稅的程度，多少都有助於兩國關係的改善，尤其是有益於民生。畢竟出口能夠減少成本，而進口又能惠及消費者。另外，貿易往來能夠深化人員交流程度，無論是商務考察還是機構調研，都增加了雙方的接觸頻率。而人與人之間加強溝通聯繫，也有利於推動雙邊關係乃至國際關係向好發展。”
5月中旬中國商務部部長王文濤在北京與澳大利亞商務部長法瑞爾舉行了會談。這是自2019年以來中澳兩國首次舉行面對面的部長級會議。會後澳大利亞部長邀請中國部長參觀南澳大利亞的家族葡萄園。日前堪培拉又向中國外長王毅發出了訪問澳大利亞的邀請。如果說 2022 年 5 月當選的澳大利亞中左翼政府能夠在國家利益與對美國和其他夥伴的盟國義務之間找到適當平衡的話，那麼即將到來的中澳接觸也許會給雙邊關係帶來新的起色。
京公網安備11010502053235號
