獲得中俄支持的緬甸不會因新的西方制裁而更加孤立

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獲得中俄支持的緬甸不會因新的西方制裁而更加孤立 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 01.02.2023
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美國及其盟友正在加緊對緬甸的干預。來自中俄兩國的支持有助於緬甸問題的解決。印尼將代表東盟為幫助緬甸走出危機做出新的嘗試。
兩年前,也就是 2021 年 2 月 1 日,軍方在緬甸上台。美國和西方企圖通過制裁向緬甸軍政府施壓推翻緬甸,但並未取得預期的效果。雖然這一目的並未從美西方的議程中刪除。週二美國加強了對緬甸的制裁,並為此增加了新的盟友。
其中就有澳大利亞,它首次宣佈對緬制裁,包括對16名緬甸軍方代表以及軍方控制的兩家公司。澳大利亞辯解稱,這些軍人和公司似乎“對嚴重侵犯人權負責”,而美國自己也首次對緬甸石油和天然氣企業 (Moge) 的官員實施制裁。礦業公司、現役和退役軍人的負責人也受到限制。
美國在五眼聯盟中的其他盟友也宣佈了自己的立場。 加拿大對六人實施了限制,並禁止銷售噴氣燃料。 加拿大的理由是,緬軍方與軍政府反對派作戰的飛機的油箱里裝的就是這種燃料。英國出於同樣的目的,對幫助向緬甸空軍供應航空燃料的兩家公司和兩名個人實施了制裁。
俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲中心的首席研究員艾達·西蒙尼亞在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,西方制裁對緬甸來說並不那麼重要,因為緬甸對外關係早已多樣化。

艾達·西蒙尼亞說:“這並非緬甸第一次受到制裁,它已經習慣了被制裁的生活條件。 西方在世紀之交對緬甸實施制裁,從那時起它就學會了如何應對制裁。它與大的鄰國——中國和印度關係穩定,合作從未間斷。此外,美國前幾屆政府的制裁只是推動了緬甸與中國關係的加強。中國一直巧妙地利用西方和日本公司離開緬甸來增加那裡的政治影響力和市場佔有率,結果成了緬甸最大的貿易夥伴和主要投資者。”

廈門大學東南亞研究中心主任範宏偉教授在接受衛星通訊社表示,近兩年來緬甸一直處於政治動蕩和經濟危機條件之下。這給中國企業的商業利益造成了很大損害,但並沒有嚇倒他們進行合作。 過去兩年來中國仍不斷推動和支持相關項目。

範宏偉教授說:“在過去近兩年中,緬甸經濟遇到了新冠疫情、西方制裁和國內局勢動蕩三重打擊。中國首先幫助緬甸克服新冠疫情的衝擊,提供了疫苗和醫療物資援助,雙方還合作生產新冠疫苗。為了克服新冠疫情的影響,圍繞緬甸的民生經濟發展,中國為緬方在線上開展了一系列培訓,例如緬甸雜交水稻制種技術培訓班、緬甸大豆技術海外培訓班、緬甸基礎設施建設與規劃研修班、緬甸農產品加工及保藏技術培訓班、緬甸工業園區建設管理研修班、緬甸熱帶作物良種培育培訓班等。中資企業也克服疫情、物流困難、治安惡化等因素,堅持推進項目、援助工程進展,例如緬甸中部光伏項目群、緬甸國家疾控中心和醫護人員培訓中心、滾弄大橋、曼德勒第二工業培訓中心等民生項目。”

中俄加強與緬甸合作有助於其解決國內問題 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 22.12.2022
中俄加強與緬甸合作有助於其解決國內問題
除此之外,面對緬甸國際金融孤立、外匯短缺、通貨膨脹上升和失業,中國工商銀行為緬甸銀行提供了使用人民幣的渠道。範宏偉專家認為,這刺激了貿易(主要是邊境貿易)和經濟增長的復蘇。
範宏偉專家接著說:“2021年為降低中緬企業交易成本,促進兩國貿易往來,擴大包括農產品在內的緬甸商品對華出口,雙方准許在邊境地區直接使用人民幣和緬幣進行交易。受疫情影響,2020年3月瑞麗-姐告口岸關閉後,為了保持中緬物流的暢通,2021年11月中方又開放了畹町口岸芒滿貨運通道與緬方對接。值得注意的是,2022年12月中國調整新冠疫情防控政策後,雲南商務部門迅速跟進、準備,關閉了近3年的瑞麗口岸在今年1月重新開放。”
中俄兩國在如何解決緬甸政治危機問題上基本看法一致。兩國都不干涉緬甸的國內進程,反對緬甸因軍方上台而受到國際孤立。 中俄兩國通過積極發展與緬甸的政治和經濟關係,以及對聯合國在解決緬甸問題中的作用的類似評估,就是支持緬甸的最好證明。去年12月在聯合國安理會討論有關緬甸決議時,俄羅斯和中國公開反對西方在聯合國安理會推行反緬政治議程,因為他們無視緬甸人民的利益。印度也表達了類似俄中對聯合國在解決緬甸問題中的作用的評估。最終聯合國安理會通過了 74 年來第一個關於緬甸的決議。經過反復討論的文件僅限於人權主題,呼籲結束一切形式的暴力並緩和緬甸的危機。
就在軍方宣佈打算暫定於 8 月舉行選舉後的前一天,另一波利用聯合國對緬甸政治進程的干預明顯激增。聯合國緬甸問題特使諾琳·海澤表示,選舉將“導致更多暴力”。 聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯的發言人對軍方宣佈舉行選舉表示擔憂,並指出“選舉有加劇不穩定的風險”。
而美國跟往常一樣,表示任何選舉都是“假的”。在新的一攬子制裁中,美國將制裁擴大到軍政府批准的選舉委員會。該委員會上周給政黨兩個月的時間進行選舉前的重新登記。
顯然,出於政治目的,人為地製造了一種局面,即由於沒有選舉以及是否打算舉行選舉,軍政府都會受到譴責。這一切的背後,是有加劇政治危機的意圖,而不是支持緬甸擺脫危機的願望。
有鑒於此,緬甸夥伴在東盟的原則立場很重要。兩年來儘管作出了明顯的努力,包括柬埔寨去年擔任東盟主席,但東盟一直未能在緬甸執行與東盟夥伴商定的克服危機的計劃方面取得進展。印尼總統和印尼外交部長都表示,解決緬甸問題是他們今年擔任東盟輪值主席國的三大優先事項之一。 印度尼西亞考慮慎重,但對緬甸軍政權不願與東盟合作的態度也持堅決反對立場。此外,雄心勃勃的佐科似乎也不放過在政治上得分的機會,對自己擔任國家領導人的角色更有信心。因此,隨著東盟輪值主席國的更換,幫助緬甸解決內部問題以加強東盟團結的機會將再次出現。
中國對發展與東盟對話表現出濃厚興趣 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 08.11.2022
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