台灣在洪都拉斯醜聞或使其又失去中美洲盟友

© Sputnik / Maria Plotnikova洪都拉斯
洪都拉斯 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 20.01.2023
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台北不計後果輕率地指責洪都拉斯;巴西政壇變化刺激洪都拉斯與中國走近;中國或幫助洪都拉斯通過鐵路連接大西洋和太平洋港口。
台灣試圖將洪都拉斯置於其政治影響力的軌道上,結果卻演變成一場嚴重的“外交”醜聞。台灣駐洪都拉斯代表張俊斐就該國外長恩里克·雷納1月初在巴西與中國副外長謝峰舉行會晤表示“嚴重關切”。中國外交官前往巴西是為了參加巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦的就職儀式。台北擔心,北京在試圖說服洪都拉斯與台灣中斷關係,與北京建立外交關係。
俄羅斯科學院拉丁美洲研究所高級研究員馬戈梅德·科佐耶夫在接受衛星通訊社採訪時指出,不管怎樣,台北試圖影響洪都拉斯自主決定自己的政治交流圈是顯而易見的。
他說:台灣如果想維繫盟友關係,應更有分寸些。這不僅涉及到洪都拉斯,還有鄰國。危地馬拉、伯利茲、海地等一系列加勒比地區國家,將像洪都拉斯一樣,不能忍受類似的內政干涉實踐。台灣的說詞,也許會惹惱洪都拉斯對與中國大陸建立關係感興趣的權貴階層。如果台灣還如此輕率和毫不不掩飾地介入洪都拉斯的主權決策,那麼很自然地,天平將傾向另一面。不能如此干涉另一國的內政,更別說是自己的盟國。”
希奧瑪拉•卡斯特羅 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 19.01.2022
台灣地區副領導人將出席洪都拉斯總統就職典禮
恩里克·雷納在與謝峰會晤後向媒體表示,與中國公司發展貿易和投資關係對洪都拉斯來說非常重要。外長希望中國繼續在危地馬拉投資建水電站。專家馬戈梅德·科佐耶夫認為,在此方面,台灣和中國大陸公司難以競爭。
他說:“洪都拉斯外長與中國外交官談及在帕圖卡河上建第二座水電站,按計劃,將建三座。中國公司已建成第一座水電站,目前正在籌資建第二座,整個項目大約需20億美元,沒有中國投資商的幫助,洪都拉斯很難獨自完成,當然,所指的是協助。中國確實提出非常有利的條件,願意承擔如此複雜的項目。台灣也在盡其所能提供直接投資、補貼甚至捐贈,但最多是數千萬美元。但與中國大陸談的投資額卻是數億、甚至是10億美元。”
秘魯經濟學家、聖馬科斯國立大學研究員、本大學亞洲研究中心主任卡洛斯·阿基諾(Carlos Aquino)在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,從經濟角度來看,洪都拉斯與中國大陸而不是與台北建交,對自己更有利。
卡洛斯·阿基諾說:“近年來中美洲已經有幾個國家先後從台灣轉向中國大陸,比如巴拿馬、尼加拉瓜、多米尼加共和國或薩爾瓦多。中國大陸是一個購買大量自然資源的大國,對許多國家來說,中國是最大的貿易夥伴。對於洪都拉斯來說,台灣並不是一個很大的市場。雖然美國仍然是洪都拉斯的主要合作夥伴,但中國是一個非常重要的進口夥伴。至於貿易誰更重要的問題,台灣還是中國大陸,肯定是中國大陸,對世界上大多數國家來說也是如此。當然,美國是洪都拉斯最重要的市場,不過美國對尼加拉瓜和其他也轉向中國的國家同樣重要。此外,中國擁有更大的誘惑力,可以在這些地區提供投資。在貿易方面,台灣不過是一顆代表不了甚麼的棋子,洪都拉斯也沒有甚麼可失去的。台灣的投資也很少,它所提供的更多是經濟援助而不是投資。這兒援助幾百萬,那兒援助幾百萬。從經濟的角度來看,顯然與中國大陸建交比與台灣建交更有意義。”
專家馬戈梅德·科佐耶夫認為,促使洪都拉斯外長與中國外交官會晤的另一個可能是盧拉·達席爾瓦在巴西總統選舉中獲勝。
他說:“中國在拉丁美洲投資大多在巴西。左派總統盧拉·達席爾瓦獲勝,重返政壇,很大的可能是將進一步發展中巴關係。盧拉·達席爾瓦和洪都拉斯總統希奧瑪拉·卡斯特羅的政治和意識形態觀點相似,這有助於洪都拉斯與中國拉近關係,況且,希奧瑪拉·卡斯特羅從哥斯達黎加、塞爾瓦多和尼加拉瓜將外交關係從台灣轉向中國的例子中看到了好處。”
時事評論員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎在接受衛星通訊社採訪時指出,台灣因擔心失去盟邦在緊急滅火,並無助地試圖將洪都拉斯、巴拉圭和危地馬拉置於自己的軌道上。
他說:“目前和台灣建立所謂邦交關係的國家,已經從1971年的60多個下降至14個。其中,在中美洲地區哥斯達黎加、尼加拉瓜和薩爾瓦多已經與中國建交,剩下的洪都拉斯和危地馬拉就顯得格外關鍵。近日據報道,巴拉圭總統候選人阿萊格雷稱,若勝選將與台灣斷交,選擇同中國建交。應該說現在的台灣是在救火撲火。歐洲除梵蒂岡、非洲除斯威士蘭外,只剩下拉美和太平洋島國還有國家與台灣保持所謂邦交關係。如果洪都拉斯有意向與中國建交,那麼中美洲地區將只剩下危地馬拉,恐怕到時也將難以繼續維持同台灣的關係。當然,中國主動斷交的伯利茲也不會被遺漏。若是所有中美洲國家都與台灣斷交,將意味著台當局在拉美地區的邦交國陣營徹底崩潰。所以台灣當局目前需要拼命保住洪都拉斯、巴拉圭和危地馬拉,因為除這三國外,與其建交的國家基本沒有人口超過100萬的。”
巴拉圭總統貝尼特斯(資料圖片) - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 01.10.2022
台灣能在巴拉圭索要10億美元問題上輓回面子嗎?
台灣外交部門就洪都拉斯聲明道,北京在向台北的盟國釋放“虛假承諾”,唯一的目的是誘惑。但專家周戎認為,中國不乾這種事情。
他說:“雖然我們尚不清楚此次洪都拉斯和中國外交官接觸後的結果,但至少兩國現在開始有了接觸。再加上巴拉圭今年即將迎來大選,我個人認為一旦巴拉圭與中國建交,洪德拉斯應該不會錯過與中國建交的最後一班車。在這一背景下,中國並不急於遊說洪都拉斯或其他國家,我們更希望啓發有關國家自己意識到與台灣建交是錯誤的,意識到同中國建交才是大勢所趨。在這件事情上,中方的心態是越來越平和。當前與中國建交是大勢所趨,因為世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣更是中國不可分割的一部分。”
卡洛斯·阿基諾專家不排除來自美國的壓力會增加,以維護洪都拉斯與台灣目前的關係。卡洛斯·阿基諾接著說:“我們還要從政治角度來看。美國不希望洪都拉斯擴大與中國大陸的關係,所以會千方百計讓洪都拉斯保持在目前的軌道上。美國並非無所提供。 它仍然是大多數中美洲國家最大的貿易夥伴。洪都拉斯有一半的產品出口到美國,因此美國可以對該地區施加壓力。台灣的分量是最小的。中美之間正在發生力量上的較量。在承認台灣的 14 個國家中,洪都拉斯與巴拉圭是最重要的國家之一。其餘都是太平洋或梵蒂岡的小島,失去了洪都拉斯,台灣的外交影響力將大打折扣。”
洪都拉斯早前已在考慮鋪設跨洋陸路通道,計劃在大西洋和太平洋港口間建400公里長的鐵路。對該國來說,這是非常有利的項目,並將提高其在本地區的地位。鑒於此,衛星通訊社咨詢的專家們認為,中國公司對洪都拉斯來說是更為有利的夥伴。也許,還會有其它額外項目。洪都拉斯明白其中的好處,鄰國薩爾瓦多的例子,也在推動希奧瑪拉·卡斯特羅總統,況且,她本人在北京時也承諾進一步發展關係。這將符合她的選前承諾,並給她額外政治加分。
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