美國謹慎對待美韓核演習話題,不願引發連鎖反應
© AP Photo / South Korea Defense Ministry韓美聯合空中演習
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韓國總統尹錫悅日前在接受採訪時稱,正在討論將美國的核戰鬥力以“聯合策劃-聯合演習”的概念進行運用的方案。而拜登卻說,未與韓國討論舉行聯合核演習。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,拜登的回應是刻意以謹慎的態度處理韓國總統的高調表態,不願引發一系列連鎖反應。
尹錫悅12月30日在韓國首爾龍山總統辦公室接受《朝鮮日報》新年採訪時表示:“核武器雖然屬於美國,但韓美應該共同進行情報共享、計劃和演習。美國也對此持相當肯定的態度。過去的‘核保護傘’或‘抑制擴張’的概念是在朝鮮開發核之前應對蘇聯和中國的概念,意思是美國會看著辦,所以韓國不要擔心。而現在這很難讓國民接受。”
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員王俊生認為,韓國總統尹錫悅高調宣稱“韓國正與美國討論聯合規劃、聯合演訓運用核力量的理念”反映出韓方緊張迫切的心態,希望深化與美國的同盟關係,得到美國在安全方面更牢靠的“保護”。
王俊生說:“一方面,韓國對於朝鮮迅速發展的核導技術表示深深的憂慮,希望美國對韓國提供延伸的核保護傘,不僅僅是一個口頭的承諾,而是真正地把相關的戰略資產,包括戰術核武器部署在韓國。另一方面,這也反映出尹錫悅政府希望強化美韓同盟。尹錫悅政府上台之後致力於發展全面的美韓同盟關係,不僅僅是在軍事安全領域,還包括經濟、數字安全等等議題。韓國比較擔心被美國拋棄,認為目前的關係並不完全牢靠,想要深度與美國捆綁,加強兩國不僅在常規武器、前端武器、戰略武器方面,甚至在包括核方面的深度融合一體化。”
但拜登1月2日結束休假返回白宮時,被記者問及是否正在與韓國討論聯合核武演習事宜時予以否認。
對此,韓國總統辦公室公報首席秘書金恩惠3日通過書面簡報重申,韓美兩國正在討論共享美國核力量情報、共同規劃以及相應的執行方案,以應對朝核威脅。
金恩惠說,媒體記者斷章取義,只問是否與韓國討論核演習,拜登只能作出否定回答。聯合核演習(Joint nuclear exercise)是只能用在擁核國家之間的術語。這可被解讀為韓國不擁核,不宜使用核戰爭演習一詞。
緊接著,韓國國防部也出面回應。韓國國防部發言人全河奎說,韓美在去年11月舉行的韓美安保會議(SCM)上商定,為有效應對朝鮮核導威脅而加強延伸威懾相關各領域的合作,包括共享情報、保持溝通、聯合規劃和實施等。
對於“聯合規劃和實施核戰力運用計劃的細節”,全河奎表示,韓美正在商討多種方案,但在此不宜透露細節,待時機成熟再公佈消息。
據悉,韓國國防部長官李鐘燮和美國國防部長勞埃德·奧斯汀去年在美國國防部大樓舉行的第54次韓美安保會議結束後發表旨在加強延伸威懾合作的聯合聲明。韓美商定的具體合作方案包括共享情報、發生危機時開展溝通、聯合規劃、聯合實施。
其中的“聯合規劃”是指韓方參與美方制定核政策與戰略、核作戰計劃、威懾及應對方案的過程。“發生危機時開展溝通”是指建立對話機制保障應急處突,這可被解讀為美方在就有關核問題做決策時可反映韓方意見。“聯合實施”包括聯合演練。
對於拜登的回應,專家認為,這顯然不是媒體的斷章取義,也不是美韓在這一議題上溝通不夠,而是兩國有著截然不同的考慮。
王俊生說:“韓國國內的相關學者、戰略人士炒作這個話題,但是反觀美國的討論卻極少。應該說,美國保持著非常冷靜的姿態,因為核武器的擴散是美國不願意看到的,無論是道義上,還是現實層面,都會產生不利影響,還可能會引發連鎖反應。比如,引發朝鮮半島的高度緊張,而一旦擦槍走火,這就不僅僅是一個常規戰爭,而可能是一個核戰爭,它會影響到美國的巨大利益。”
王俊生指出,韓國急切的表態反映出他們的“意願性思維”,美韓很可能的確討論了相關議題,但大概率討論的層次比較低,更談不上達成了所謂的共識。
王俊生強調:“這也反映出儘管尹錫悅政府已經執政7個多月了,但還是不太穩健,在外交上有失禮儀。有些話題美韓雙方遠遠沒有達成共識,韓國就提前暴露出來,這是不成熟的做法。”
朝鮮最高領導人金正恩在朝鮮勞動黨第八屆中央委員會第六次全體會議上表示,必須加強國家的核力量,大規模生產核彈頭,打造能夠及時反擊的新型洲際彈道導彈系統,迅速完成系統配套的偵察衛星和導彈發射器項目。
金正恩指出,既然“韓國傀儡”顯然已經成為朝鮮的敵人,那麼就需要成倍增加朝鮮武器庫中的核彈頭數量,他還強調了大規模生產戰術核武器的重要性和必要性。