菲律賓期待與中國關係迎來“黃金時代”
2022年9月2日, 00:02 (更新: 2022年9月2日, 11:34)
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中國和菲律賓或重啓共同開發南海油氣田談判；中國正恢復其在菲律賓的“鐵路外交”。
據The Inquirer.net網站報道，菲律賓外長馬納羅週三在議會聽證會上指出，有關南海油氣田開發，菲律賓對與中國談判感興趣。部長強調，就此問題，上屆政府談判沒有甚麼進展。同時他承認，現在僅有中國對與菲律賓在南海搞聯合油氣勘探感興趣。他在回答參議員星基亞·維里亞爾（Cynthia Villar）有關和中國談判效果不佳該怎麼辦問題時，部長指出，將付出努力尋找其他夥伴。他同時強調，暫時菲律賓未收到任何其它建議。
中國南海研究院副研究員陳相秒在接受衛星通訊社採訪時指出，菲律賓在南海油氣探勘合作問題上的態度一直比較積極。
他說：“2004年中菲率先開展合作，隨後越南也有參與其中，直到2008年項目終止。2018年中國和菲律賓簽署《關於油氣開發合作的諒解備忘錄》，2019年雙方宣佈成立油氣合作政府間聯合指導委員會和企業間工作組。雖然2022年上半年杜特爾特在任期最後一周下令終止與中國的相關項目談判，但是並不表示菲律賓對油氣合作的態度發生了實質變化。杜特爾特執政期間，馬納羅作為副外長扮演了重要的角色，負責參與多項與中方的南海問題磋商。馬納羅認為，中菲之間只有在推進南海油氣合作和共同開發的基礎上才能實現雙贏，才能實現菲律賓利益的最大化。”
菲律賓對進口液化氣有依賴。而且，亞洲天然氣價格因美國和歐盟對俄羅斯能源實施制裁上漲了很多倍。而且，菲律賓的天然氣儲備非常不錯，這成為菲律賓與中國很快重啓聯合開發油氣田的強大動力。陳相秒這樣指出。
他說：“小馬科斯執政以來，政府政策的重點在社會經濟的復蘇和發展，解決較為迫切的糧食安全和能源安全問題。當前菲律賓主要通過進口LNG大量發電，其境內馬蘭帕亞天然氣田預計2025年將枯竭。隨著LNG的需求不斷上升，菲律賓方面也迫切需要尋找新的油氣井。我認為這也是促使小馬科斯政府採取非常務實且能夠雙贏政策的一個重要原因。中方一直倡導海上油氣勘探合作，並且也在不斷努力。中方在背後的推動，讓菲律賓方面看到了中方的誠意。中菲在海上油氣勘探合作方面已經開展了很多前期工作和磋商，比如討論利益分成、法律適用性等一系列問題，這也為雙方的下一次油氣探勘合作奠定了基礎。”
菲律賓小馬科斯新政府重啓與中國關係的信號之一是重新恢復能源合作談判。兩國最高領導人在新政府成立後不久通電話時表示，願意促進雙邊關係“黃金時代”的到來。不久前，中聯部部長劉建超出訪馬尼拉與菲律賓主要政黨活動家會晤時也確定了“黃金時代”的共識。
8月中旬，中國駐菲律賓大使黃溪連與菲律賓交通部長包蒂斯塔會晤後宣佈，同意重啓大型交通項目，其中包括三大鐵路項目。就此問題，中方已有金融技術支持協議，但菲律賓新政府認為，需要重新啓動。
俄羅斯科學院東方學所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心專家達利亞·帕納琳娜在接受衛星通訊社採訪時表示，很大的可能是，菲律賓將在談判中實現中國貸款利息下調的目標。
她說：“中國提出的鐵路項目貸款利息是3%，菲律賓對此不滿意，因為日本準備提供年息0.1%的貸款。菲律賓建議中國就已簽署協議中的金融部分重新審議，但不放棄交易。在融資方面尋找共識，是項目拖期的唯一原因。日本就此搞傾銷，從政治角度出發是合適的。日方無力像中國那樣對菲律賓投資，但重要的是，在任何項目方面將中國從菲律賓擠出去，支持日本公司在菲律賓投資。對中國來說，重要的是將菲律賓全方位拉入自己在亞洲的‘鐵路外交’。”
據菲律賓媒體報道，中國已在與新政府就金融基礎設施的“技術問題”進行談判。同時，交通部還宣佈，正在討論海上合作的可能項目。其中，就兩國海岸警備隊的法律問題開設熱線、進行磋商。雙方對海上管理、船舶安全與監督、維持海上搜救接觸、增加合作潛力感興趣。
所有這些，都在營造南海爭議領土尋找新共識的良好氛圍。同時，中菲在油氣田聯合開發以及其他海上合作領域的務實態度，也在推動中國與東盟正在進行的南海行為準則談判。
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