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G7推出全球基建計劃，能否抗衡中國“一帶一路”倡議？
G7推出全球基建計劃，能否抗衡中國“一帶一路”倡議？
俄羅斯衛星通訊社
七國集團峰會於6月26日開幕。在美國的主導下，G7啓動了基礎設施投資的新框架，計劃籌集6000億美元，為發展中國家所需的基礎設施提供資金。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，此計劃旨在抗衡中國的“一帶一路”倡議，考慮到資金來源方面存在諸多未知的困難，或難以達成其預期目標。 2022年6月27日, 俄羅斯衛星通訊社
2022-06-27T23:01+0800
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拜登和其他G7領導人在德國舉行的峰會上正式啓動了“全球基礎設施和投資夥伴關係”(PGII) ，將在氣候變化、信息通信、消除男女差距、醫療等4個領域推動中低收入國家的基礎設施建設。拜登宣佈，美國將在未來五年內通過贈款、聯邦融資和私人投資籌集2000億美元。與 G7 合作夥伴一起，到 2027 年籌集 6000 億美元用於全球基礎設施投資。而這僅僅是開始。美國及其 G7 合作夥伴將尋求從其他志同道合的夥伴、多邊開發銀行、開發金融機構、主權財富基金等籌集更多資金。拜登說：“我想明確一點。這不是援助或慈善。這是一項將為每個人帶來回報的投資。”他補充說，這將使各國“看到與民主國家合作的具體好處”。歐盟委員會主席馮德萊恩則說，“我們將優化我們的集體力量，因為我們有責任向世界提供積極、強大的投資動力，向我們的發展中國傢伙伴展示他們有選擇權，並且我們打算加強團結，以實現他們的發展需要。”中國政府於2013年提出“一帶一路”倡議，投資近70個國家和國際組織，其範圍涵蓋中國歷史上絲綢之路和海上絲綢之路行經的中國大陸、中亞、北亞和西亞、印度洋沿岸、地中海沿岸、南美洲、大西洋地區的國家。而白宮官員聲稱，該倡議幾乎沒有給許多發展中國家帶來切實的好處。中國南京大學國際關係研究院副院長、副教授鄭安光在接受衛星通訊社採訪時指出，G7推出這項“全球基礎設施和投資夥伴關係”的主要目的是與中國的“一帶一路”倡議等進行競爭，這是美國試圖裹挾西方國家展開全面對華戰略競爭的一部分。他說：鄭安光副院長進一步指出，這種做法顯然會讓發展中國家陷入“選邊站”的困境而無所適從，也背離了基礎設施作為全球公共產品的根本之義。他說：事實上，以美國為首的西方國家曾推出過類似的基建計劃。歐盟理事會去年7月批准了“全球聯通歐洲”（A Globally Connected Europe）的戰略計劃。歐盟表示，該戰略計劃有利於提升歐盟及其合作夥伴的競爭力，促進價值鏈多元化並減少戰略依賴。據路透社報道，雖然歐盟的這份戰略中沒有提及中國，但一位參與起草該戰略的歐盟外交官表示，這份8頁的文件“寫滿了中國”。此外，去年6月，美國白宮發佈聲明稱，拜登總統和 G7 合作夥伴同意發起新的全球基礎設施倡議“重建更美好的世界”（B3W），這是一個由主要“民主國家”領導的、高標準、透明的基礎設施夥伴關係，以幫助發展中國家改善總價值超過40 萬億美元的基礎設施。專家表示，考慮到美西方國家以往也發起過多個類似項目，但最終都是鏡花水月、明日黃花，G7最新提出的這項全球基礎設施計劃不會達到制衡“一帶一路”的效果。在分析原因時，他說：中國外交部發言人汪文斌曾表示，“一帶一路”倡議提出8年來，始終堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的高質量發展理念，推動建成了一大批合作項目，加強了各國互聯互通水平，為共建國家人民帶來了實實在在利益，已成為廣受歡迎的國際公共產品和規模最大的合作平台之一。全球基礎設施領域合作空間廣闊，各類相關倡議不存在相互抗衡或彼此取代的問題。世界需要的是搭橋而不是拆橋，是推動互聯互通而不是相互脫鈎，是互利共贏而不是封閉排他。希望美方拿出實實在在的行動，推動世界各國共同發展振興。
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G7推出全球基建計劃，能否抗衡中國“一帶一路”倡議？
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七國集團峰會於6月26日開幕。在美國的主導下，G7啓動了基礎設施投資的新框架，計劃籌集6000億美元，為發展中國家所需的基礎設施提供資金。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，此計劃旨在抗衡中國的“一帶一路”倡議，考慮到資金來源方面存在諸多未知的困難，或難以達成其預期目標。
拜登和其他G7領導人在德國舉行的峰會上正式啓動了“全球基礎設施和投資夥伴關係”(PGII) ，將在氣候變化、信息通信、消除男女差距、醫療等4個領域推動中低收入國家的基礎設施建設。
拜登
宣佈，美國將在未來五年內通過贈款、聯邦融資和私人投資籌集2000億美元。與 G7 合作夥伴一起，到 2027 年籌集 6000 億美元用於全球基礎設施投資。而這僅僅是開始。美國及其 G7 合作夥伴將尋求從其他志同道合的夥伴、多邊開發銀行、開發金融機構、主權財富基金等籌集更多資金。拜登
說：“我想明確一點。這不是援助或慈善。這是一項將為每個人帶來回報的投資。”他補充說，這將使各國“看到與民主國家合作的具體好處”。
歐盟委員會主席馮德萊恩則說，“我們將優化我們的集體力量，因為我們有責任向世界提供積極、強大的投資動力，向我們的發展中國傢伙伴展示他們有選擇權，並且我們打算加強團結，以實現他們的發展需要。”
中國政府於2013年提出“一帶一路”倡議，投資近70個國家和國際組織，其範圍涵蓋中國歷史上絲綢之路和海上絲綢之路行經的中國大陸、中亞、北亞和西亞、印度洋沿岸、地中海沿岸、南美洲、大西洋地區的國家。而白宮官員聲稱，該倡議幾乎沒有給許多發展中國家帶來切實的好處。
中國南京大學國際關係研究院副院長、副教授鄭安光在接受衛星通訊社採訪時指出，G7推出這項“全球基礎設施和投資夥伴關係”的主要目的是與中國的“一帶一路”倡議等進行競爭，這是美國試圖裹挾西方國家展開全面對華戰略競爭的一部分。他說：
“雖然G7領導人的發言中沒有直接提及中國，但他們的表態都十分明確地把中國當做競爭對手，其他西方國家在美國的壓力下不得不表明態度。雖然有不少國家其實都與中國簽署了‘一帶一路’合作備忘錄，在基礎設施建設方面與中國本應是互利合作的關係，但在美國的壓力之下不得不這樣做。雖然這項全球基礎設施計劃表面上是所謂的為貧困國家的基礎設施項目提供資金支持，但拜登毫不掩飾地表示其目的是讓發展中國家‘看到與民主國家合作的具體好處’，這種支持帶有強烈的目的性和意識形態色彩。”
鄭安光副院長進一步指出，這種做法顯然會讓發展中國家陷入“選邊站”的困境而無所適從，也背離了基礎設施作為全球公共產品的根本之義。他說：
“這只能對‘一帶一路’等真正的合作項目帶來損害，造成國際政治經濟體系和全球基礎設施互聯互通的分裂和對立。”
事實上，以美國為首的西方國家曾推出過類似的基建計劃。歐盟理事會去年7月
批准了“全球聯通歐洲”（A Globally Connected Europe）的戰略計劃。歐盟表示，該戰略計劃有利於提升歐盟及其合作夥伴的競爭力，促進價值鏈多元化並減少戰略依賴。據路透社報道，雖然歐盟的這份戰略中沒有提及中國，但一位參與起草該戰略的歐盟外交官表示，這份8頁的文件“寫滿了中國”。此外，去年6月，美國白宮發佈聲明稱，拜登總統和 G7 合作夥伴同意發起新的全球基礎設施倡議“重建更美好的世界”（B3W），這是一個由主要“民主國家”領導的、高標準、透明的基礎設施夥伴關係，以幫助發展中國家改善總價值超過40 萬億美元的基礎設施。
專家表示，考慮到美西方國家以往也發起過多個類似項目，但最終都是鏡花水月、明日黃花，G7最新提出的這項全球基礎設施計劃不會達到制衡“一帶一路”的效果。在分析原因時，他說：
“第一，這份所謂的全球基礎設施倡議的目的帶有很強的政治性，並非真正地著眼於務實合作。第二，G7，尤其是美國，雖然畫了個‘大餅’，但要想落實這項計劃，資金來源等都存在著難以克服的困難。”
中國外交部發言人汪文斌曾表示，“一帶一路”倡議提出8年來，始終堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的高質量發展理念，推動建成了一大批合作項目，加強了各國互聯互通水平，為共建國家人民帶來了實實在在利益，已成為廣受歡迎的國際公共產品和規模最大的合作平台之一。全球基礎設施領域合作空間廣闊，各類相關倡議不存在相互抗衡或彼此取代的問題。世界需要的是搭橋而不是拆橋，是推動互聯互通而不是相互脫鈎，是互利共贏而不是封閉排他。希望美方拿出實實在在的行動，推動世界各國共同發展振興。
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