斯里蘭卡能否指望上中國增加金融支持?
2022年3月15日, 22:45 (更新: 2022年3月16日, 15:04)
© AP Photo / Eranga Jayawardena斯里蘭卡選擇中國而不是美國和澳大利亞作為自己解決能源危機的第一援助
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斯里蘭卡將向中國尋求援助以實現經濟穩定。斯里蘭卡外交部表示,已經在準備一份向中國緊急請求的清單。中方期待斯方盡快克服暫時的困難。
斯里蘭卡政府中國問題特別委員會同意斯里蘭卡有關部委關於加快與中國建立自貿區磋商的建議。在一次內閣會議上審議了該問題,會上還討論了斯里蘭卡政府向中國尋求幫助以克服經濟和金融危機的請求。這是來自斯里蘭卡外交部的消息。
消息還說,除了中國,斯里蘭卡還指望日本和中東地區的援助。它們都被稱為可靠的貿易夥伴,斯國希望與它們建立貿易支持機制。沒有透露向夥伴國家提交請求的可能截止日期。也未提及是否在為印度方面準備一份類似的緊急請求清單,以及印度在斯里蘭卡島國實現經濟發展方面能發揮甚麼作用。
斯里蘭卡指望與中國建立自由貿易區。這是斯國擺脫危機的經濟誘因之一。同時由於印度的影響,這方面的談判有可能會面臨困難,俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所高級研究員、瓦爾代俱樂部的專家阿列克謝· 庫普利亞諾夫在接受RT電視台採訪時說:“中國很可能同意與斯里蘭卡建立自由貿易區。不過,對於斯里蘭卡來說,這是非常認真的一步。目前尚不清楚該議題能否會在議會順利討論和批准。國內有不少所謂的對印友好‘擁護者’。他們通過外交和非外交渠道成功運作,根本不想讓斯里蘭卡從印度的深刻影響下擺脫出來。他們有能力以經濟和非經濟手段阻止斯里蘭卡的任何外交政策倡議。印度對斯里蘭卡打算與中國建立自由貿易區的反應尚不清楚。如果它認為這對自己的利益構成威脅,而且印度與斯里蘭卡有一個自由貿易區,那麼它可能會試圖阻止這個步驟。因此,加緊與中國的協議協商工作,是斯里蘭卡政府推動該項目的有力舉措。”
國際貨幣基金組織將幫助斯里蘭卡擺脫債務危機。該組織代表團目前正在科倫坡進行談判。斯里蘭卡政府同該組織沒有就援助事項達成共識。斯方顯然對伴隨資金援助的先決條件感到為難——特別是國際貨幣基金組織提出的經濟和稅收改革。此外,國際貨幣基金組織提供的貸款利率高於中國和印度。正如四川大學中國南亞研究中心首席專家邱永輝在接受衛星通訊社採訪時指出的那樣,國際金融機構更應該為斯里蘭卡債務負責。
邱永輝專家說:“在過去10年,中國在斯投入了超過50億美元,用於該國急需的道路、機場、港口等基礎設施建設。但 在斯里蘭卡的債務構成中,中國僅是第四大債權國,次於國際金融市場、亞洲開發銀行和日本。顯然,這些機構和國家都應當為緩解斯里蘭卡的債務危機做些事情。斯里蘭卡欠中國的債務僅佔其外債總額的10%,因此,以美為首的西方國家指責的‘債務陷阱’是站不住腳的。斯里蘭卡欠中國的債務‘非常易於管理’,但其債務主要是欠西方國家和國際金融機構的。因此長遠看,斯里蘭卡的債務問題,還是要靠斯里蘭卡在國家穩定的基礎上,經過充分的經濟發展和更良性的國際合作,才能得到解決。 ”
目前斯里蘭卡也許正在經歷 1948 年獨立以來最嚴重的經濟危機。分析人士說,該國正瀕臨主權債務違約的邊緣。據國際貨幣基金組織稱,斯里蘭卡債務為510億美元。該國今年需要近 70 億美元來償還外債,但其 1 月底的儲備僅略高於 20 億美元。這足以為一個月的進口提供資金。
邱永輝專家相信,中國會在困難時刻支持斯里蘭卡。
邱永輝專家說:“斯里蘭卡的債務問題,既是一個長期形成的問題,也是現政府的最大難點。新冠疫情殘酷地打擊了斯里蘭卡的各個經濟部門、旅遊產業、國際貿易等,導致現在處於債務違約的邊緣。因此請中國對斯里蘭卡的債務進行重組,就成為今年1月斯總統拉賈帕克薩與中國外交部長王毅的會談中的最重要議題。”
“作為斯里蘭卡的友好鄰邦和發展夥伴,中國對斯的困難自然不會無動於衷。從以往的經驗看,中國總是盡力為斯的經濟社會發展提供幫助,相信此次也不例外。中國在斯里蘭卡的合作項目,主要是採取‘建設-經營-轉’”(BOT)的方式解決資金方面的需求,即由中國金融機構提供貸款,由中國公司承建,建成後由中方運營,逐步收回投資成本,在基本收回全部成本後,最後將項目免費移交給斯里蘭卡政府。”
在斯里蘭卡政府和人民的努力和團結下,斯里蘭卡將很快克服暫時的困難,邁出新的前進步伐,中國駐斯里蘭卡大使館在推特上寫道。此前中國外交部發言人趙立堅在回答記者提問時表示,中方一直在力所能及範圍內為斯里蘭卡經濟社會發展提供幫助,今後也將繼續這麼做。相信在斯里蘭卡政府和人民的團結努力下,斯里蘭卡一定能盡快克服暫時的困難,迎來新的更大發展。