中國不斷增強在東非和南亞的影響力

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中國不斷增強在東非和南亞的影響力 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 10.01.2022
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斯里蘭卡希望中國提供新的財政支持。中方邀請非洲之角和印度洋島國共同應對和平與發展問題。中國的“鐵路外交”將覆蓋另外五個東非國家。
斯里蘭卡總統戈塔巴雅請求中國重組貸款支付。這份請求於 1 月 9 日星期日,即中國外長王毅訪問該國的最後一天,被轉交給了中方。早些時候中國外長作為今年的首次出訪訪問了厄立特里亞、肯尼亞、科摩羅和馬爾代夫。
斯里蘭卡正處於由大流行引起的經濟危機之中。據斯里蘭卡總統辦公室稱,戈塔巴雅告訴王毅,重組債務支付能給自己國家帶來很大緩解。斯總統還要求中國為進口提供優惠信貸額度,並鼓勵中國遊客前往斯里蘭卡旅遊。
俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所高級研究員、瓦爾代俱樂部專家阿列克謝·庫普利亞諾夫在接受衛星通訊社採訪時推測,斯里蘭卡作為回應可以向中方提供有利的貿易優惠和基礎設施項目特許權。阿列克謝·庫普利亞諾夫說:
“斯里蘭卡擁有巨額外債,而中國遠非主要債權國。斯里蘭卡在國際金融市場上獲得了很多貸款,欠下亞洲開發銀行和日本很多債務。中國在這個名單上僅排在第四位。面對這種情況,斯里蘭卡政府顯然指望自己作為‘一帶一路’的要衝之一對中方非常重要,中方能滿足自己的要求,而中方有可能至少部分減輕債務負擔,使斯里蘭卡擺脫金融深淵。作為回應,斯里蘭卡很可能會以對中國有利的條件購買各種中國商品,並可能在其他項目上提供特許權,例如漢班托塔港。”
在訪問的最後一天王毅與總統弟弟斯里蘭卡總理馬欣達在港口城市科倫坡共同出席了岸邊小鎮啓用儀式。該鎮是由中國投資在一個填海島上建造而成的。儀式舉行期間為慶祝兩國建交65週年舉行了65艘帆船參加的帆船賽。王毅在這個新建港口城鎮發表講話時強調不要忘記這一日子,以進一步加強合作。
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在周日與斯里蘭卡外長賈米尼·佩里斯的會談中,王毅提議舉辦印度洋島國發展論壇。中國外長指出,斯里蘭卡可以在其組織中發揮重要作用。
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在到訪斯里蘭卡之前,王毅訪問了馬爾代夫。浙江師範大學非洲經濟研究所所長劉青海認為,這些訪問將加強中國與這些國家的夥伴關係。劉青海所長說:
“這些訪問深化了中國與周邊國家的睦鄰友好關係。周邊是中國的安身立命之所、發展繁榮之基,中國的發展離不開和平穩定合作的周邊環境,中國的發展勢頭也給周邊國家帶來重要的合作機遇。南亞位於亞歐大陸核心地帶,是中國發展穩定的安全屏障和向西開放的進取方向。馬爾代夫、斯里蘭卡均為古代陸海絲綢之路的重要沿線國家,是共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要支點。今年恰逢中馬建交50週年、中斯建交65週年暨《米膠協定》簽署70週年。因此,此次訪問有助於加強中國同馬爾代夫、斯里蘭卡的傳統友好鄰邦和重要夥伴關係。
“馬爾代夫是‘一帶一路’倡議的沿線國家和印度洋沿岸國家,海洋產業佔其經濟重要位置,而中國既是其海產品的巨大市場國,也具有強大的海產品加工、運輸以及基礎設施建設能力。此次訪問有助於雙方加強海洋、基礎設施、住房、環島電網、數字、通信等方面的合作,推動中馬面向未來的全面友好合作夥伴關係邁上新台階和高質量共建‘一帶一路’。斯里蘭卡也是中國‘一帶一路’倡議重要的沿線國家之一,是中國的傳統友好國家。由中國企業投資建設運營的合作項目“科倫坡港口城”目前已顯現雛形。此次訪問有助於 “一帶一路”倡議在斯里蘭卡的落地,推動兩國合作關係在實質性領域有所進展,加強我國睦鄰友好合作關係。”
王毅在肯尼亞與肯尼亞外長奧馬莫在沿海城市蒙巴薩舉行的聯合新聞發佈會上還提出了另一倡議——發展與東非的合作。王毅邀請地區國家在非洲之角召開和平會議,在不受外界干涉的情況下決定自己的命運。他表示,中國將繼續為維護地區和平穩定發揮更大作用。在同一次新聞發佈會上中國外長還透露,北京將任命一名外交部非洲之角特使,協調行動,促進政治共識。
在訪問肯尼亞之前,王毅訪問了厄立特里亞。因涉嫌捲入鄰國埃塞俄比亞提格雷州的衝突而被美國制裁。在會見厄立特里亞總統伊薩亞斯後,王毅譴責美國和一些歐洲國家對厄立特里亞實施制裁。他還承諾向厄立特里亞提供財政支持。厄立特里亞已於2021年底加入中國“一帶一路”戰略。劉青海專家特別強調中國外長此次出訪中這個首站的重要意義。劉青海專家說:
“王毅、伊薩亞斯總統等均在會面時揭露和駁斥了西方炮製的所謂中國‘債務陷阱’論,有助於國際社會特別是非洲人民進一步認識‘債務陷阱’論的荒謬性。
“王毅外長在訪問中與厄特、肯尼亞就非洲之角形勢交換了意見,提出了以加強域內對話,克服安全挑戰,加快區域振興,克服發展挑戰,探求有效路徑,克服治理挑戰為主要內容的‘非洲之角和平發展構想’。同時還宣佈了中國將任命非洲之角特使的決定,體現出中國進一步積極推動非洲和平穩定、支持非洲之角實現長遠和平繁榮的決心。
“而且, 提升了中厄關係定位,明確了雙方務實合作方向,深化了中厄關係和兩國傳統友誼,開闢了中厄兩國關係新的發展前景。厄特是王毅外長開年訪問的首站,充分體現了中國對中厄關係和兩國傳統友誼的重視。兩國元首決定將中厄關係提升為戰略夥伴關係,為雙方合作開闢了更為廣闊的前景,有助於推動雙方各領域合作邁上新台階。雙方同意共同努力落實中非合作論壇第八屆部長級會議成果,明確了雙方務實合作方向。”
劉青海專家表示,此訪將加強和深化中肯夥伴關係。她接著說:“在訪問肯尼亞時,中肯兩國外長一致同意將在四個方面加強和深化夥伴關係建設:一是做堅定相互支持的夥伴;二是做加快發展振興的夥伴;三是做促進中非團結的夥伴;四是做維護區域和平的夥伴。
“在訪問肯尼亞時,中肯雙方簽署了一系列雙邊合作文件,就是中非合作論壇第八屆部長級會議宣佈的中非務實合作‘九項工程’在肯尼亞的早期收穫。”
訪問期間中國外長與肯尼亞同行簽署了六項協議。肯尼亞外長奧馬莫表示,包括允許肯尼亞農民向中國出口鰐梨項目在內的合作,將減少肯尼亞與中國的嚴重貿易不平衡。雙方還表示,肯尼亞將從中國獲得 1000 萬劑COVID-19 疫苗。這是中國去年底向非洲承諾的額外 10 億劑疫苗的一部分。還討論了聯合生產疫苗的可能性。
劉青海專家表示,王毅此行的成果之一,是體現了中國幫助非洲國家戰勝疫情的真誠決心。劉青海專家說:
“例如,在訪問科摩羅時,王毅表示,中方願幫助科實現年內實現全民免疫接種,堅定支持科方抗擊疫情,科方需要多少疫苗,中方就提供多少,直至科方徹底戰勝疫情。在訪問肯尼亞是宣佈將再向肯尼亞提供1000萬劑疫苗等,這與許多西方國家口惠而實不至截然相反,表明瞭中國才是非洲最可信任、最靠得住的好朋友,好夥伴。”
劉青海專家認為,科摩羅之行體現了中國對大小國家平等原則的持續承諾。她說:
“科摩羅是非洲位於印度洋上的一個島國。我國是首個承認科摩羅獨立並同科摩羅建交的國家。中國外長已有10多年沒有到訪該國,因此此次訪問必然有助於加深雙方新時代友好關係。科摩羅是非盟和阿盟雙料成員國,此次到訪有助於深化中科友好、中阿友好,有助於雙方就多邊事務和區域合作加強溝通協調。同時也再次體現了中國一貫堅持的大小國家一律平等的原則。
“王毅在訪問時多次強調,中方願與非方加強在國際地區事務中的協調合作,維護好以聯合國為核心的國際體系和國際關係基本准則,維護好發展中國家的正當利益,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發展。”
劉青海專家表示,中國外長此訪有助於維護中非雙方共同利益。專家就此特別強調中國外長提出的新的“鐵路倡議”。王毅提議在“適當的時候”在中國的財政和技術援助下擴大在東非建造的兩條鐵路網絡。也就是說,將肯尼亞蒙巴薩-內羅畢鐵路線延伸至烏乾達、盧旺達、南蘇丹,最終延伸至剛果民主共和國。並延長亞的斯亞貝巴-吉布提至厄立特里亞的線路。也就是說,中國的“鐵路外交”將覆蓋東非五個國家。
王毅外長同時呼籲加快發展紅海和印度洋沿岸港口基礎設施,加快東非產業經濟帶建設。
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