中英關係:從黃金時代到不確定時期
英國採取新的不友好措施
中國或將對英國的行為作出強烈反應
“中國可能會對英國的所有這些攻擊做出強烈反應,因為這些攻擊對雙邊關係產生了嚴重的政治後果。例如,英國對香港局勢施壓。所有這些都將對經濟關係產生負面影響。如果進行外交抵制奧運會,對雙邊關係也將產生負面後果。而且英國還參與 AUKUS 在南海採取的挑釁行動。所以,如果關係繼續惡化,那將是英國政府一系列反華決策的後果。”
中英關係不確定性取代黃金時代
“過去兩年中英關係一直在系統性地惡化。雙邊關係的‘黃金時代’已經完全失去意義,開始在政治上進行言辭攻擊。儘管如此,該戰略仍沒有把中國視作威脅,而是全球競爭者。英國仍願與中國建立投資、貿易和經濟關係。英國對華戰略的這種雙重性日趨明顯。一方面是英國政治領導人強硬的反華言論,履行盟國對美國的義務,以及在印太地區遏制中國的企圖。另一方面,又多次表態稱英國仍對中國投資持開放態度。”
“2021年的中英關係,可以用‘陰晴不定’來形容。之所以是‘陰晴不定’,根源在於英國對華矛盾的、衝突的外交政策。這導致2021年英國政府在對華政策上,似乎‘人格分裂’,外長談到中國‘很強硬’,而首相約翰遜卻總強調‘中英友好’。”
“一方面英國政府緊跟美國戰略,對中國進行打壓的戰略目標不會變。特別是英國在美國全球外交戰略中,長期扮演‘幫手’角色。即由英國出面,幫助美國做一些美國想做,但美國自己不方便,或者自己做效果不好,或者過於露骨的一些事。從2021年12月西方7國利物浦外長會議邀請東盟參加,但大談所謂‘中國’問題就可見。2022年的中英關係,英國可能還會做美國‘幫手’,不斷‘關心’中國。這將是影響2022年中英關係的最消極因素。當然,英國在美國對華戰略中,要當好‘幫手’角色,也決定其不可能把中英關係弄得太壞,否則這個‘幫手’角色就沒法扮演了。
另一方面,歷史以來,英國無論是文化,還是國策,基本都是實用主義。即利益之上。用英國民眾經常用的俗語說,就是‘Money is Everything, Everything is Money’。中國今天是英國第三大貿易夥伴和第一大進口國,雙方之間有著緊密的經貿聯繫,特別是在新冠疫情依然嚴重的今天,從中國進口物美價廉的商品,大大減輕了英國的通脹壓力。此外,還有其他經濟利益,如中美關係下滑,大量原擬赴美留學的中國學生,轉為赴英留學,也為英國帶來了巨大的經濟利益。因此,英國為了經濟利益,在對華關係上還是會掌握‘分寸’的,這可能是2022年中英關係最大的積極因素。
此外,在中英關係中,法、德等歐盟大國也是一個重要的平衡因素,如果中英關係下滑太厲害,可能法德等會‘漁翁得利’,憑英國外交部自詡的‘世界最有經驗的外交部’,應該不會犯這個錯。”
英國會爭取保持與中國的經濟聯繫
“如果關係保持與現在相同的水平,那麼,對於英國來說,為了其經濟利益,這可能是最佳選項。英國看到了中國和澳大利亞之間不斷惡化的政治關係如何影響其貿易利益。英國不希望中國對自己的政治主張採取反制措施。如果英國退歐後最終與中國發生矛盾,那把英國比作一架雙引擎失靈的飛機再恰當不過了。因此,明白與中國的經濟關係對倫敦來說非常重要,是其反華政策的制約因素之一。
如果政治頭腦足夠清醒,不會在印太地區與中國發生嚴重對抗,那將有一個很大好處。當然,不必期待兩國關係的明顯改善。現在很明顯,美國開始了嚴重惡化對華關係的進程,倫敦將自己視為美國在政治上的頭號盟友。所以在2022年盟國對中國的同步行動肯定會繼續。”