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電價自由化將有助於中國克服危機
電價自由化將有助於中國克服危機
俄羅斯衛星通訊社
中國當局宣佈將實行燃煤發電價格自由化。根據中國國家發改委（National Development and Reform Commission）的公告，自10月15日起，燃煤電廠為滿足工商業需要而供應的電力的價格將在市場機制基礎上形成。因此，對於某些生產廠，花費會增加。但從長遠來看，這將有助於中國克服危機。 2021年10月15日, 俄羅斯衛星通訊社
2021-10-15T16:12+0800
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當前的能源危機迅速擴散到全世界。可以說，這場能源危機是在許多長期因素的影響下產生的，但離奇的是，本次危機的觸發機制卻是擺脫因新冠大流行（COVID-19）而引起的上一次危機。生產急劇增加，後果是能源消耗急劇增加，再加上即將到來的冬季，推升了對能源的需求。這種情況加劇了多年累積的問題，從而引發了危機。至於危機原因，對所有國家來說，存在共同原因；對局部地區來說，則存在個別原因。全世界的問題首先是過快向可再生能源過渡。實踐表明，在目前的技術發展水平下，很難完全指望替代能源。一旦天氣發生多雲或無風等變化，實際發電量會立刻落後於預測發電量。出於對可再生能源的希望，各國開始迅速放棄燃煤發電——關閉燃煤電廠，減少煤炭開採量。但當電力需求急劇上升時，燃煤發電無法快速恢復。物流問題使情況複雜化。由於新冠大流行尚未結束，由於港口關閉和集裝箱缺乏，供應鏈仍像過去一樣中斷。因此，需要煤炭的國家無法依靠進口解決問題。中國許多省份不得不限制工業企業甚至市政需求的用電量。中國仍然有 50% 以上的用電量依賴燃煤發電，但由於環保考慮，中國煤炭開採已經減少。進口燃料的成本上升使燃煤發電無利可圖，因為根據現行規則，電價是由國家嚴格控制的。 國家發改委宣佈的改革提議使工業企業和商業機構的電價自由化。目前尚不完全清楚，電價的上下浮動範圍是否存在閾值。上周早些時候有報道稱，對於工業企業和商業機構，電價波動幅度將擴大至 20%，而對於能源密集型行業而言，波動幅度更大。但這一信息是在中國國家發改委宣佈價格自由化之前公佈的。這種改革可能尤其對能源密集型企業不利，因為它們的花費會大幅上升。但從長遠來看，這一措施對於克服能源危機將極為有效，這意味著工業生產的穩定，中國社會科學院研究生院國際能源安全研究中心主任、教授黃曉勇（Huang Xiaoyong）對俄羅斯衛星通訊社介紹說。完全明顯，價格自由化只會影響工商業電力用戶。正如中國國家發改委所說，對於平民以及農業需求，電價將像過去一樣受到嚴格控制。從一方面來說，這種做法可以解決電力市場供需失衡的問題，從另一方面來說，也不能忽略國家的社會責任。類似的系統在許多國家運行。例如，俄羅斯採取的是所謂的交叉補貼的做法：對一類消費者來說，電價被調低；而對於另一類消費者，電價按比例調高。因此，可以保持市場供需的最佳平衡。從一方面來說，改革可能會減緩某些行業的發展，這在後疫情復蘇脆弱時期以及增速放緩的整體趨勢下是相當敏感的。例如，冶金工業傳統上消耗大量電力。個別類型的商業活動可能會完全消失，如加密貨幣挖礦。中國出於其它原因禁止了這項活動，礦工們開始積極將產能轉移到其它國家，其中包括鄰國俄羅斯和哈薩克斯坦。俄羅斯聯邦伊爾庫茨克州州長向政府抱怨，礦工大量消耗俄羅斯廉價電力，且經常註冊為民用用戶，從而以國家補貼價格獲得電力。然而，挖礦行業消耗如此多的電力，以至於開始威脅到地區的能源安全。毫無疑問，從長遠來看，替代能源和電價自由化都有助於解決能源問題。但北方地區的寒潮已經襲來，在用電高峰季節，中國離不開其它國家的支持。如果說從前俄羅斯通過阿穆爾-黑河輸電線路每天向中國供電5小時，現在這個時間已經增加到16小時。此外，煤炭供應也在增加。 9月，俄羅斯對華煤炭供應量比上月增長17%。 10月1日至10月7日，綏芬河鐵路口岸每天接收5000噸俄羅斯煤炭。另外，向浙江省供應的煤炭達到5萬噸以上。為此，中方甚至提供了所需數量的列車車廂並放寬了檢疫限制，儘管正是由於這些原因，北京在今年早些時候才削減了40%的俄羅斯煤炭採購數量。
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電價自由化將有助於中國克服危機
2021年10月15日, 16:12 (更新: 2022年1月26日, 02:16) 中國當局宣佈將實行燃煤發電價格自由化。根據中國國家發改委（National Development and Reform Commission）的公告，自10月15日起，燃煤電廠為滿足工商業需要而供應的電力的價格將在市場機制基礎上形成。因此，對於某些生產廠，花費會增加。但從長遠來看，這將有助於中國克服危機。
當前的能源危機迅速擴散到全世界。可以說，這場能源危機是在許多長期因素的影響下產生的，但離奇的是，本次危機的觸發機制卻是擺脫因新冠大流行（COVID-19）而引起的上一次危機。生產急劇增加，後果是能源消耗急劇增加，再加上即將到來的冬季，推升了對能源的需求。這種情況加劇了多年累積的問題，從而引發了危機。
至於危機原因，對所有國家來說，存在共同原因；對局部地區來說，則存在個別原因。全世界的問題首先是過快向可再生能源過渡。實踐表明，在目前的技術發展水平下，很難完全指望替代能源。一旦天氣發生多雲或無風等變化，實際發電量會立刻落後於預測發電量。出於對可再生能源的希望，各國開始迅速放棄燃煤發電——關閉燃煤電廠，減少煤炭開採量。但當電力需求急劇上升時，燃煤發電無法快速恢復。
物流問題使情況複雜化。由於新冠大流行尚未結束，由於港口關閉和集裝箱缺乏，供應鏈仍像過去一樣中斷。因此，需要煤炭的國家無法依靠進口解決問題。
中國許多省份不得不限制工業企業甚至市政需求的用電量。中國仍然有 50% 以上的用電量依賴燃煤發電，但由於環保考慮，
中國煤炭開採已經減少。進口燃料的成本上升使燃煤發電無利可圖，因為根據現行規則，電價是由國家嚴格控制的。
國家發改委宣佈的改革提議使工業企業和商業機構的電價自由化。目前尚不完全清楚，電價的上下浮動範圍是否存在閾值。上周早些時候有報道稱，對於工業企業和商業機構，電價波動幅度將擴大至 20%，而對於能源密集型行業而言，波動幅度更大。但這一信息是在中國國家發改委宣佈價格自由化之前公佈的。這種改革可能尤其對能源密集型企業不利，因為它們的花費會大幅上升。但從長遠來看，這一措施對於克服能源危機將極為有效，這意味著工業生產的穩定，中國社會科學院研究生院國際能源安全研究中心主任、教授黃曉勇（Huang Xiaoyong）對俄羅斯衛星通訊社介紹說。
“從局部來看，擴大市場交易電價的上下浮動範圍可能不利於企業活動，特別是高能耗企業。但是總體上，當前因為供電不足而帶來的整個工業生產萎靡，通過降低發電成本達到加強電力供應的效果，能夠促使整個工業生產開工進一步擴大，甚至可能會達到一個較好的狀態。二者相比，我認為可能還是適當放開電價浮動範圍，對於整個經濟的復蘇和工業生產開工率的提高是利好。當前中國的電力結構仍然以火力發電為主,佔比約為70%，其中主要是煤炭發電。擴大市場交易電價的上下浮動範圍，原因在於電力供應不足。據報道稱煤電企業的發電成本與電價不相匹配，導致電廠發電動力不足。此次調整可能使煤電企業能夠減少或者消除發電成本的虧損，進而推動發電量的提升。另外，過大的電價波動空間可能對經濟穩定發展不利，對經濟發展帶來的衝擊也比有限制的波動要大得多，因此我認為電價可能不會太放開上下限。”
完全明顯，價格自由化只會影響工商業電力用戶。正如中國國家發改委所說，對於平民以及農業需求，電價將像過去一樣受到嚴格控制。從一方面來說，這種做法可以解決電力市場供需失衡的問題，從另一方面來說，也不能忽略國家的社會責任。類似的系統在許多國家運行。例如，俄羅斯採取的是所謂的交叉補貼的做法：對一類消費者來說，電價被調低；而對於另一類消費者，電價按比例調高。因此，可以保持市場供需的最佳平衡。
從一方面來說，改革可能會減緩某些行業的發展，這在後疫情復蘇脆弱時期以及增速放緩的整體趨勢下是相當敏感的。例如，冶金工業傳統上消耗大量電力。個別類型的商業活動可能會完全消失，如加密貨幣挖礦。中國出於其它原因禁止了這項活動，礦工們開始積極將產能轉移到其它國家，其中包括鄰國俄羅斯和哈薩克斯坦。俄羅斯聯邦伊爾庫茨克州州長向政府抱怨，礦工大量消耗俄羅斯廉價電力，且經常註冊為民用用戶，從而以國家補貼價格獲得電力。然而，挖礦行業消耗如此多的電力，以至於開始威脅到地區的能源安全。
毫無疑問，從長遠來看，替代能源和
電價自由化都有助於解決能源問題。但北方地區的寒潮已經襲來，在用電高峰季節，中國離不開其它國家的支持。如果說從前俄羅斯通過阿穆爾-黑河輸電線路每天向中國供電5小時，現在這個時間已經增加到16小時。此外，煤炭供應也在增加。 9月，俄羅斯對華煤炭供應量比上月增長17%。 10月1日至10月7日，綏芬河鐵路口岸每天接收5000噸俄羅斯煤炭。另外，向浙江省供應的煤炭達到5萬噸以上。為此，中方甚至提供了所需數量的列車車廂並放寬了檢疫限制，儘管正是由於這些原因，北京在今年早些時候才削減了40%的俄羅斯煤炭採購數量。
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