英國為何要就《北愛爾蘭議定書》與歐盟重新談判？

據法新社21日報道，英國要求歐盟重新就《北愛爾蘭議定書》進行談判，而歐盟拒絕了英國的要求。歐盟委員會副主席塞夫科維奇發佈聲明稱，歐盟將在與英國政府談成的“議定書框架內繼續尋求有創意的解決方案”，但是“我們不會同意重新談判”。

據介紹，英國“脫歐”之後，其北愛爾蘭地區與歐盟國家愛爾蘭之間的邊界就成為了英國與歐盟的陸地邊界。而當初為了維護北愛爾蘭局勢穩定、防止曾經持續幾十年的衝突再現，英國“脫歐”協議中特別制定了《北愛爾蘭議定書》，規定北愛爾蘭和愛爾蘭之間將繼續保持沒有實體海關的“軟邊界”——這就要求英國其他地區（英格蘭、蘇格蘭、威爾士）的許多貨物在進入北愛爾蘭時需要接受檢查，而且必須符合歐盟的規定。

而針對這種說法，法國歐洲事務部長克萊芒·博納(Clement Beaune)予以否認。他說，“過去五年來，歐盟一直夜以繼日地與英國尋求務實的解決方案，有關歐洲僵化和教條的說法是無稽之談。”

上海外國語大學英國研究中心研究員丁冬漢教授在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，在英國“脫歐”談判中，北愛爾蘭的地位曾是一個困擾談判很長時間的問題，後來英國、歐盟雙方都做了讓步，才使“脫歐”協議順利簽署。而如今英國提出的重談《北愛爾蘭議定書》理由十分牽強。 

他說：“英國現在要求修改協議是因為如果英國本土與北愛爾蘭的經濟問題惡化，將嚴重影響北愛爾蘭好不容易取得的穩定局面，英國實在找不出更好的理由，就只能這樣說了。”

而談及歐盟為何斷然拒絕重談，丁冬漢教授解釋稱，“歐盟擔心，如果修改協議的先例一開，英國會通過採取‘切香腸’的辦法，逐步提出對脫歐協議中其他不利於英國的條款進行修改。因此，歐盟的立場必須強硬、堅決。”

據報道，約翰遜在與法國總統馬克龍、德國總理默克爾及歐盟高級官員馮德萊恩和歐洲理事會主席米歇爾在G7峰會會面後發表言論稱：“我認為我們可以解決這個問題，但是這取決於我們的歐盟朋友和夥伴是否理解我們將不惜一切。我認為，如果議定書繼續以這種方式適用，那麼我們顯然會毫不猶豫地援引第16條。”

議定書中的第16條指的是一項保障條款，允許任何一方若是認為協議導致經濟、社會或環境困難時採取措施。
儘管從目前來看，英歐雙方對於英國脫歐後北愛爾蘭貿易問題的立場都十分堅決，但丁冬漢教授認為，這是一個小問題，不會使英國退歐問題陷入混亂。
他提出建議，“這個問題最有可能的解決之道，可能是英國政府對英國企業進行一定的經濟補貼，這樣鼓勵英國本土企業向北愛爾蘭輸出商品。”