外國投資者害怕中國科技監管

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外國投資者害怕中國科技監管 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 24.06.2021
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未來幾年,中國將繼續嚴格監管科技公司。貝萊德投資集團(Black Rock)預測道。貝萊德集團負責管理投資組合的經理人認為,不建議購買中國科技公司股票。最好是投資沒有高監管風險的互聯網小公司,或者投資到基礎設施項目,哪怕收益少些。

長時間里,中國科技公司發展幾乎沒有任何監管限制。短時間里,它們從初創小公司迅速成長為近乎壟斷的企業。這些公司,在14億人口的中國,有著高收入前景。比如,成立於2015年提供團購的高科技平台拼多多,目前的市值比高盛都多,高達1520億美元。阿里巴巴金融子公司螞蟻集團,發展高峰時也幾乎有同樣的市值。

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但隨著時間的發展,越來越清楚的是,沒有監管的金融科技,可能給國家整個金融體系的穩定造成風險。2018年已經敲響了“警鐘”。當時,曾經是世界最大的中國P2P平台,像紙牌屋一樣坍塌。如果說,中國高峰時P2P公司數量有6000之多,但到2019年出台相應監管措施後,所剩的p2p平台僅有個位數了。

很多p2p公司轉而從事監管措施不那麼嚴格的消費貸。但在此領域,螞蟻集團是最主要玩家。該公司在未能實現的IPO文件中指出,所貸出的未能償還的貸款額是3300億美元。也就是說,中國1/3居民,都有過使用螞蟻服務的歷史。

一方面,新技術可幫助中國政府強化金融系統的包容性,有利於更廣泛的居民大眾。一些官方文件,其中包括國務院公佈的互聯網+構想,制定的任務是,提高居民進入金融服務領域的覆蓋度。開始時,中國政府避免監管科技金融的原因是,此類公司某種程度上扮演著重要的社會經濟功能。

後來發現,中國金融科技和高科公司蓬勃發展的秘密,與其說是商業模式的獨特性,還不如說是反規則遊戲,可能造成嚴重的金融惡果。比如螞蟻集團,所貸出的款項中,僅有2%的自有資金,其它資本,主要來自於商業銀行。換句話說,螞蟻集團實際上只是充當了借貸的推動者角色。問題在於,還貸能力和貸款條件是由螞蟻制定的,但實際風險卻由商業銀行來承擔。對於整個金融科技行業監管來說,這是一顆引爆器。

最終結果是,螞蟻集團被指令將所有金融貸款業務歸於一家單獨的有許可證的金融集團。這家集團,傳統金融機構需要執行的監管措施,對其同樣適用。同時,螞蟻集團放貸中不低於30%的款項,是自有資金。如此佔比,恰好符合銀行準備金率的要求。此外,母公司阿里巴巴集團遭到反壟斷調查。根據調查結果,阿里巴巴因壟斷實踐指控,被罰28億美元的創紀錄款項。稍晚,中國監管機構還與32家金融科技公司談判,其中包括美團、京東和騰訊等等,目的是使其業務與監管措施相符。中國人民大學重陽金融研究院副研究員劉典在接受衛星通訊社採訪時指出,政府此舉是為了根除該領域中的混亂狀態和資本的無序擴張。

他說:“近來防止資本無序擴張和強化反壟斷的一些措施,並非針對科技企業,而是對於過去整個互聯網平台弱監管的修正。我們可以看到,目前在這些平台的經濟領域出現了很多亂象,比如類似資本扎堆進軍買菜的情況,以及備受關注的美團騎手勞工待遇問題等,這些都需要新的措施去規範相應平台經濟領域的行為。從這一角度來說,對於未來中國科技公司的資本化和發展,我想不會造成負面影響,反而能夠推動行業從高速發展轉向高質量發展,促進行業健康有序的長遠發展。”

Black Rock集團擔心,近幾年,對金融科技公司的監管措施將加強,由此對未來的資金流造成負面影響。因此,公司正改變自己的戰略,指出,應克制向中國高科技公司投資。更有甚者,這些公司狀態不佳的徵兆已經出現。比如阿里巴巴股票自嚴格監管後已經下跌了9%。Black Rock認為,最好是向一些小的互聯網初創公司投資,它們不會引發監管機構的關注。

專家劉典認為,這種擔心是多餘的。監管對整個領域的健康發展有利,使其增長前景更有持續性。

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他說:“我認為不會出現這種情況。因為當前不僅中國在監管,歐盟的監管措施力度甚至比中國還要嚴厲,就連美國也在針對本土大型科技企業進行反壟斷調查,所以這是一個全球性現象。另外,外國投資者對投資的偏好取決於該國企業未來的成長性,即它所能帶來的投資回報。現在全球的大型互聯網科技公司主要集中在中國或美國,甚至中國的增量部分比美國發展速度更快。當然,中國的發展質量之前比較粗放,未來還是有待於提升質量,這才是影響投資的最核心因素。從長遠歷史週期來看,中國採取更加嚴格的監管措施,其實也是為了改善這一情況。我相信未來中國市場的前景是更為看好的。”

中國是世界金融科技發展的主要國家之一。根據安永全球金融科技發展採用指數報告,中國的金融科技滲透率已高達95%,是世界上最高指數。中國是動力強勁和富有前景的市場,但重要的是,這個市場應是健康的,最好能與傳統銀行體系一體化。中國政府採取的監管措施,恰恰是為了實現這些目標。據《華爾街日報》報道,螞蟻正與國家機構談判,創建聯合評估公司,一旦交易成功,客戶大數據、其中包括螞蟻的芝麻信用對接,都將為國家機構在評估還貸能力和總體金融系統穩定所用。根據不久前通過的數據安全法,大數據是國家財富。這部法律,將有助於高科技公司的業務與國家利益相符。對於消費者來說,沒有壟斷當然是無可爭議的優勢。高科技公司的歧視性實踐,比如禁止使用競爭平台,這種現象將減少。然而,鑒於數據作為一種新的生產要素是科技公司的關鍵競爭優勢,其未來增長動力問題仍然懸而未決。

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