據斯蒂芬·湯森德將軍評估,北京正極力在非洲西海岸建龐大的港口,可接收潛艇和航母。為此,中國已向非洲大陸南部從毛里塔尼亞到納米比亞的國家提議,建設此類設施。
早前,據美國官方人士通報,中國正積極尋求在幾內亞萬建此類港口。五角大樓在2020年中國軍事實力報告中指出,中國增加從非洲進口能源載體背景下,可能在非洲設立海軍基地。報告強調,中國的能源利益,使非洲和中東地區成為其未來15年的優先關注地。
近年來,中國積極發展與西非國家的高層關係。中國在該地區的經濟和投資利益也在增長。毫無疑問,利益增長,需提供相應的保護。由此,北京在非洲西海岸尋找可接收中國艦船之地,或是其發展與非洲關係戰略中的一部分。
中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所助理研究員徐雪梅在接受衛星通訊社書面採訪時指出,儘管存在新冠疫情,但中國對非洲投資收益持樂觀態度。
她說:“從微觀層面看,這些基建項目投資是中國企業和資金,通過市場化的方式參與非洲市場。說明儘管存在疫情影響,但是他們對非洲的發展前景和在非投資的盈利前景都十分看好。從宏觀層面看,對非基建項目投資是中非秉持共商共建共享原則,推進‘一帶一路’建設的一部分,有利於雙方的經濟社會復蘇。基礎設施建設具有‘乘數效應’,即能帶來幾倍於投資額的社會總需求和國民收入,推動經濟發展。後疫情期,各國都面臨著刺激經濟復蘇的艱巨任務,對基建投資有迫切需求,比如作為發達經濟體的美國也在推動達成基建法案。非洲國家對基建有巨大需求,而中國企業在項目資金、關鍵技術、施工隊伍和組織管理等方面都有較強的競爭力,雙方的基建合作是互利共贏的。”
2020年,在非洲大陸總體貸款額下降背景下,中國在非洲基礎設施和能源項目貸款同比還是增加了。比如,2019年,對非洲雙邊和多邊貸款額是550億美元,但2020年卻下降到310億美元。近6年中,下降速度是非常大的,要知道,2014年的貸款交易額為1000億美元。
目前,中國是非洲主要的國際投資國。觀察家們預測,美國政府更迭和英國脫歐後的戰略優選發生變化,可能意味著,這兩個國家在未來資本市場上將對中國構成嚴峻挑戰。
中國在非洲大陸經濟利益增長,鞏固軍事上的相應保障,將成為大概率事情。美國駐非總司令斯蒂芬·湯森德注意到中國在吉布提強化海軍基地,這並非偶然。這位將軍在為五角大樓準備美國全球統治地位和加強個別地區投送能力建議書時也提到了這點。夏天結束前,五角大樓報告應準備完畢。從斯蒂芬·湯森德闡述的內容看,美國將加強非洲方面的軍事戰略,這意味著,中美將加強在非洲大陸的對抗。