美國不願放棄自主武器，害怕在人工智能競爭中輸給中國

這份報告是由Google前負責人埃里克·施密特（Eric Sc​​hmidt）和美國國防部前副部長羅伯特·沃克（Robert Work）領導的大型團隊兩年工作的成果。埃里克·施密特目前是人工智能安全委員會負責人。報告主要內容集中在如何防止中國在2030年之前領先AI領域。給總統和國會的建議包括：到2026年將美國在民用人工智能研究上的支出增加一倍，達到320億美元；放寬移民法以吸引全球最優秀人才；加速中國人才外流；組建專門機構幫助總統制定全面的AI政策。

貫穿整個報告的主旨是將AI技術與軍工聯合體相聯繫。報告指出，幾十年來美國一直依靠“重型”軍事裝備的發展，例如軍艦，航空母艦等。在人工智能技術的軍事應用方面已經落後於中國。報告作者警告說，目前還為時不晚，但是如果讓這種情況繼續下去，中國將能利用基於群體智能的無人機在可能爆發的軍事衝突中打敗美國，儘管美國擁有強大海軍。為了防止中國技術能力快速發展，並保持美國在芯片製造領域至少未來兩代人的領導地位，建議繼續實行限制對華供應最新一代芯片生產設備的政策，並認真監控其他高科技向中國的供應。建議美國高科技公司每季度報告其與中國的合作情況。公司需要確保，其中向中國提供的技術不會被用來侵犯人權。此外專家們還指出了將包括芯片生產在內的關鍵全週期產業轉移到美國的必要性。報告作者認為，為此有必要制定嚴厲的稅收優惠政策。這是一項重要措施，因為美國不應依賴外國供應鏈，尤其是中國供應鏈。

此份報告的總體基調表明，華盛頓在某些戰略技術方面已經感到落後於中國。正如黑龍江省社會科學院東北亞戰略研究院首席專家、黑龍江大學中俄全面戰略協作省部共建協同創新中心首席專家馬友君在接受衛星通訊社採訪時指出的那樣，美國人只是不甘忍受。

馬友君專家說：“過去美國一直是世界的霸權國，誰要是超過他，對美國而言就是國家安全問題，特別是在涉及威脅美國軍事安全地位方面。然而隨著經濟社會的發展和高新技術的突破，中俄兩國在某些領域可能要反超美國，特別是在5G等先進技術方面。對此美國在某種意義上是不能容忍的，但是事實就是事實，美國的各種打壓和推諉手段是無法阻止中俄兩國在軍事領域實現新的突破。實際上在發展過程中我們一直強調，中國的發展是防禦性的，是為了保護國家領土和領海的安全。中國並沒有像美國一樣在世界各地建立軍事基地，也沒有向各地派駐軍隊。但是現代人工智能技術的發展，讓美國的海軍優勢地位越來越不那麼突出，導致美國認為中國的發展在一定程度上是個威脅，動搖了他的霸主地位。所以我認為這份報告恰恰反映的是美國霸主地位的衰弱。”

世界上許多專家不止一次表示反對在軍事領域使用AI以及開發致命自主武器。這份報告同樣受到批評，因為根據一些科學家的看法，報告將讓機器人殺手合法化。然而美國報告作者的理由是，美國的潛在對手——中國和俄羅斯——不太可能同意禁止自主武器。如果這樣，美國將處於弱勢地位。俄羅斯軍事問題專家、高等經濟大學高級研究員瓦西里·卡申認為，問題還在於如何對自主武器進行分類。

他解釋說：“自主武器系統標準的制定存在明顯的問題。嚴格來說，自1960年代和70年代以來，某些武器就已經能夠以完全自主的模式運行。例如，艦載防空火炮系統和一些防空導彈系統會發現目標，選擇最危險的目標並向其射擊。這裡沒有人工智能，當然這是自動化。但從法律角度看，該系統與具有人工智能的戰鬥機器人有何不同，以及如何驗證這些差異還是個大問題。”

在報告作者看來，可以很簡單地解決這個問題：如果自主武器系統通過了所有必要的測試，並且在人的指揮下使用，那麼這種系統就不會違反國際人道主義法。中國堅持類似立場。儘管如此，2018年在政府專家小組關於“致命自主武器系統”的一次會議上，中國是聯合國安理會第一個支持禁止使用此類系統的常任理事國。的確，致命自主武器系統是在執行戰鬥任務整個過程中完全排除人為干預和控制的系統。換句話說，至少在技術上提供了人類控制可能性的自主武器系統不屬於中國支持的禁令。此外，中國提出了一項倡議，禁止使用完全自主系統，而不是其開發和生產。卡申強調，無論如何，俄羅斯、中國和美國都在發展類似的武器系統，但三國都沒有同意採取嚴厲的禁止性措施。

卡申說：“現在不再需要限制自主武器系統發展的條約，而且難以執行，因為很難為此類系統制定客觀標準。但是他們承認存在問題。中方認為需要就此問題達成一致，2018年甚至談到禁止使用這類武器的可能性，但沒有關於其開發和生產的禁令。不過後來再沒有就這個話題進行積極討論。”

在對待自主武器系統上的表現越來越開始近似於主要軍事大國在發展核武器方面的做法。沒有一個國家願意單方面減少本國核武庫，因為核武器數量和質量的均等可以保持戰略穩定，並且是將來防止侵略的一定保證。順便說一下，美國人工智能國家安全委員會的報告的作者對核武器另有別論。他們認為，此類武器不應在自主武器系統中以任何方式使用，使用此類武器的決定應僅由美國總統決定。