該計劃作者強調,美國海軍正介入參與對美國公民安全和生活方式構成威脅的長期競爭。海軍作戰部不能浪費一分鐘:不僅在未來十年,而且在整個21世紀,都必須積極採取行動來保持力量平衡。
主要競爭對手和世界和平的“違反者”是俄羅斯和中國。按照這位美國海軍上將的說法,這兩個國家破壞了長期以來使全球受益的海上自由。說甚麼,莫斯科和北京正試圖“不公平地控制”領海以外寶貴的海洋資源的使用,“恐嚇鄰國”,“用力量把自己的主張強加給他們”,“讓最重要的海上航道成為自己遠程導彈的打擊目標”等等。
美國人當然不可能喜歡俄羅斯研制的現代導彈艦艇和潛艇、高超音速導彈以及戰術核武器。按照五角大樓的說法,俄羅斯艦隊正在全球範圍內加強活動,其海上力量越來越靠近美國海岸。
據美國分析家們稱,迅速發展的中國艦隊規模為全球之最,也令人擔憂。似乎北京正在挑戰美國及其盟國,並逐漸成為最嚴重和長期的威脅。
應當指出的是,美國自己就是一個海上大國,美國的繁榮與安全正是取決於其維持海上優勢的能力。為了這一目的有必要將其海軍力量“擴展到世界海洋的每個角落”。美國認為應將繼續在國際法允許的範圍內航行和飛行,並在世界各地部署部隊,以挑戰競爭對手“過大的海軍野心”並消除其作戰能力。
例如,核動力彈道導彈潛艇“保護美國免受核攻擊”,特種作戰部隊“隨時準備突擊最強大的敵人”。這位美國海軍上將保證海軍能在任何海岸登陸支援地面部隊。
海軍“擁有遏制侵略的一切必要手段,包括非傳統手段”。其中包括依據控制論技術製成的武器和其他類型的武器,它們可以保證從海上、在水下和從空中進行打擊作戰。
在不久的將來人工智能將在海上現代對抗中扮演重要角色。無人海上平台將在偵察、監視和提高艦隊進攻能力方面提供優勢。到本世紀末海軍官兵應能自信而嫻熟地與機器人化武器進行密切配合。美國海軍作戰部認為,為了執行所有計劃,必須增強和擴大艦隊。需要更多具有強進攻能力的核潛艇和水面艦艇。此外,新型軍艦應當更加緊湊,類似“星座”級這種有前途的護衛艦。五角大樓也不會不用航空母艦。它們仍然是海軍的驕傲以及展示武力的主要手段。該計劃還指出了潛艇部隊的特殊意義。其優勢是哥倫比亞級核動力戰略潛艇以及多用途弗吉尼亞艦艇。
應對“未來衝突”的手段將在從北極到太平洋西部的全球範圍的演習中進行演練。例如,今年美國海軍將動用具有兩棲作戰能力的幾個航母群進行大規模演習。還將第一次動用小型戰術網絡部隊——他們將使用新型進攻性武器和信息資源。信息和數字技術在美國海軍戰略中佔有中心位置。沒有它們,今天就談不上採取任何軍事行動。
美國海軍認為,“美國的對手指望用大量導彈突破美艦隊的防禦系統。”因此五角大樓將使用各種固定式和移動式發現目標系統、潛艇和海上無人機雷達,並進一步增強軍艦和軍機的防禦能力。同時計劃在近距離戰鬥中,將與常規戰鬥一起,使用能量武器。