美國正企圖阻礙中柬合作

天津優聯集團的子公司——聯合發展集團投資38億美元建設七星海旅遊度假區（Dara Sakor Resort）。作為該項目的一部分，正在建造昂貴的酒店、豪華公寓、高爾夫球場和賭場，用於游輪的深水港，以及柬埔寨最長的三公里跑道。美國人指控中國公司，似乎後者將柬埔寨人趕出了他們的土地，對環境造成嚴重破壞，並可能將飛機場用於軍事目的。

俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心主任德米特里·莫夏科夫在接受衛星通訊社採訪時表示，對這家中國公司實施制裁的理由是捏造的。

德米特里·莫夏科夫說：“所有這些藉口純屬反華宣傳。國公省是一個面朝泰國灣的山區。在這些地方很難談甚麼農業發展——那裡實際上沒有種植水稻。那裡的人住在小山村或漁村裡。他們當中部分人的搬遷是整個地區的普遍做法。但國公省卻擁有絕佳的旅遊目的地。這裡需要大規模開發。可能會出現一個非常有趣的項目——泰國和印度尼西亞受歡迎的旅遊中心的競爭對手。這將給柬埔寨和中國帶來益處。這顯然是互惠互利。很明顯該項目將主要由中國資本控制，但柬埔寨將從稅收和旅遊費中獲得大量收入。美國人正在千方百計破壞這種合作。他們的目的是想表明美國也在，它在注視著所有進程，並隨時找機會進行干預。”

美國人干預中國與柬埔寨的七星海合作項目已經不是第一年了。北京外國語大學亞非學院副院長、柬埔寨研究中心主任顧佳贇在接受衛星通訊社採訪時指出了美國人對它的一些破壞活動中。

顧佳贇主任說：“美國早在2018年東盟外長會議上就將中國在柬埔寨投資的七星海項目納入了重點關注的議事日程。當時美國副總統彭斯致信柬埔寨首相洪森，表示認為在天津優聯集團開發的區域內有中國軍事存在的可能。隨後2019年美國不僅炒作天津優聯集團在國公省的項目，還將其與西哈努克省的雲壤海軍基地聯繫在一起，認為二者之間可以形成呼應，能夠證明中國的軍事存在。基本上這是美國關注該事情的一個脈絡，並且我們可以看到，至今美方仍然一直在這方面做文章。”

《南華早報》援引美國國務院的數據指出，中柬項目價值38億美元。而自2009年以來美國對整個湄公河地區的援助僅投入約35億美元，其中包括對柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南的投入。根據RWR咨詢集團的分析師們的數據，自2013年以來中國在柬埔寨的項目投資已經超過340億美元。

顧佳贇專家強調，中國的這些行為惹怒了正在東南亞逐漸失去影響力但仍想從霸權的立場採取行動的美國。

顧佳贇說：“對此我認為美國恐怕有他的利益考慮：一是他不認可中國民營企業的宣傳話語。據我觀察，天津優聯集團前期的宣傳可能不大到位，措辭在與國際接軌方面也略欠妥，所以美國把這一點當做突破點，包括一些智庫也專門引用優聯集團的宣傳話語作為攻擊的目標和妖魔化項目的言論；二是美國認為中國在全世界製造自己的軍事存在，尤其是在海港方面，不僅包括柬埔寨的國公省，還有西哈努克港、斯里蘭卡的漢班托塔港和巴基斯坦的瓜達爾港。可以說中國在各個國家的投資，無論是民營還是國有資本，美國都認為這是一種威脅。這也體現了守成大國和發展大國之間心態上的一種摩擦。近年來美國認為中國的崛起，特別是通過‘一帶一路’倡議對國際經濟秩序的引領，讓美國在二戰以後構建的以強權霸權為基礎的國際秩序受到了威脅；三是美國認為柬埔寨是一個戰略支點國家。由於當前中柬合作比較頻繁，那麼他認為向柬埔寨政府施壓，進行國際輿論炒作，可以使中國周邊的環境變得更為複雜，同時讓中國在國際社會的好評度上受到質疑，達到抹黑中國的目的。”

“總的來看，美國的做法是戰略性的，是經過仔細計算的。這也體現了美國想要在東南亞有更大作為的決心，包括形成美日印澳所謂的亞太秩序，以及向東盟國家施壓讓他們選邊站。這些都是基於美國霸權主義的戰略考量。但是我認為無論是在南海還是東南亞，維護團結和平的東盟才是對中美雙方和全世界有利的。而且近來中國的這些民營企業，尤其是天津優聯集團，已經可以與當地人民友好相處，在承擔當地社會責任、提供就業保障方面也做得很好，並且有理有據，是符合當地法律的合法操作。那麼作為一種國際市場行為，我想也沒有必要總是拿軍事戰略眼光來看待。”

他說：“美國人一直不甘休，希望自己能夠使柬埔寨擺脫中國的影響。他們不希望嚴重惡化與柬埔寨的關係，例如，稱洪森總理為親中國政客。他們沒有這個念頭，特別是因為洪森的孩子都在美國學習，現在他們居於很高的職位，準備在柬埔寨政治中擔任領導職務。美國對所有這些情況都有自己的算計。但是現在情況正在迅速改變。在中柬美三角關係中發生的事件有可能促使美國對柬政策進行一定的修改。”

顯然，七星海中柬項目已成為中美地緣政治對抗的又一領域。自然，美國人企圖破壞中國與東盟快速發展國家之一的柬埔寨的合作，以及將整個地區打造成世界市場中的大型獨立玩家（這裡指的是旅遊娛樂市場）的進程，也就不足為奇了。