專家:巴西秉承實用主義與中國構建關係

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在中美貿易爭端加劇背景下,巴西副總統 安東尼奧·莫朗將對華進行訪問。訪問目的旨在推動中巴關係的發展,俄羅斯科學院拉美所專家亞歷山大·哈爾拉閔科在接受衛星通訊社採訪時這樣指出。

按計劃,訪問將在5月19-24日期間進行。這是巴西極右翼黨派政治家被稱為"巴西特朗普"的博索納羅,在2018年年末成功贏得總統大選後,其領導團隊成員首次對中國的訪問。

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安東尼奧·莫朗在出訪北京前一天指出,巴西期待加入中國"一帶一路"方面的建議。他強調,除了參加雙邊協調合作委員會高層會議外,此項工作是其出訪北京的首要任務之一。另外,副總統還宣佈,準備向習近平主席轉交總統博索納羅的"政治咨文"。其中含有加強兩國戰略夥伴關係的內容。

俄專家亞歷山大·哈爾拉閔科指出,博索納羅此前有關中國正在買下整個巴西、應該終止這種趨勢的聲明,和巴西進一步發展與華關係的需求相左。

他說:"此次訪問,將討論巴西加入‘一帶一路'倡議議題本身,已經意味深厚。而且是在華盛頓和北京對抗背景下。一方面,巴西是金磚國家成員,中國是其最大的外經夥伴和投資國。在這個國家,不管是哪種政權,擁有怎樣的政治傾向,都不能忽視這一點。但與此同時,巴西在政治體制劇烈變化、路線向右轉的情況下,與中國保持和發展關係也並非易事。對他們來說,是嚴重的考驗。"

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專家指出,巴西副總統"與軍界有著緊密的關係"。巴西軍方一直影響力巨大,不管左翼還是右翼掌權。軍方最講究實際,尤其在外經和外交問題方面。與中國構建關係,這是主要的基礎。看來,這個路線正得到延續。更為主要的是,巴西軍方像其它拉丁美洲國家一樣,首先感興趣的是發展國有經濟,因為國企大部分收入用於維護軍隊。

在新形勢下,一切都有利於巴西進一步發展與華關係。但亞歷山大·哈爾拉閔科提醒道,不久前,特朗普本人親自向巴西總統博索納羅承諾,將恢復巴西與美國的優惠關係。現在,特朗普對中國採取最後通牒式的立場,巴西人面臨相當嚴重的考驗:是否應忽視北方強鄰要求其不許投入中國懷抱的指示,維護國家利益與中國合作、加入"一帶一路"倡議。

南開大學拉丁美洲研究中心前主任、中國拉丁美洲史研究會副會長王萍教授毫不懷疑,巴西將加入"一帶一路"倡議。

她說:"目前已經有相當一部分拉美國家簽署了‘一帶一路'倡議備忘錄,但這些國家目前還都是拉美小國,巴西如果這次通過副總統訪華能夠跟中國簽署‘一帶一路'倡議的話,那麼它的輻射作用和影響應該是相當的大,能夠帶動更多拉美大國正式加入‘一帶一路'倡議,能夠起到很好的推動作用。中巴之間的合作其實早就開始了,中國是巴西最大的貿易夥伴,就從‘一帶一路'倡議而言,中國一些大型的國有企業已經開始了在巴西的落地,與巴西開展在基礎設施方面的互聯互通。中國東方電氣集團和巴西電廠的合作是目前中國水電設備最大的出口項目;中海工業、中國三一集團、徐工集團、柳工集團實際上在巴西的合作非常多,這些合作也都不是一年兩年,而是有很長的時間了。特別是中國國家電網和巴西電力公司合作的巴西美利山特高壓輸電項目是非常具有標誌性意義的合作。中國北車公司和中國南車公司與巴西里約熱內盧市政府關於地鐵列車方面的合作,改善了巴西當地居民的出行方式,促進了城市建設;長江三峽集團在巴西伊利亞和朱比亞買下了兩個水電站,也是迄今為止三峽集團在海外最大的並購項目。中巴在互聯互通上已經有多年的合作基礎,在副總統訪華之後中巴合作應該會繼續深化。巴西希望改善在基礎設施上的滯後問題,而基礎設施方面涉及的都是比較大型的工程項目,巴西在這方面既缺乏資金也缺乏技術,因此很希望和國外的企業、政府、金融機構進行合作,這個需要也是我們在‘一帶一路'互通合作中提出的很重要的一點,也是這5年來‘一帶一路'倡議中我們做得比較好的地方。就未來來說,中巴可以在雙方能夠對接的一些項目中開展更深化的合作,對於中巴雙方來說是互利共贏的,對雙方經濟結構的調整、未來現代化建設都大有裨益,這是巴西副總統訪華可能會帶來的中巴合作的好成果。"

目前,拉丁美洲已有19個國家與中國簽署了"一帶一路"相互理解合作備忘錄。需要指出的是,中國是拉丁美洲第二大貿易夥伴。2018年,雙邊貿易額以達3000億美元。中國是拉丁美洲國家重要的直接投資源泉。另外,從2009年開始,中國一直是巴西的主要貿易夥伴,同時也是最為重要的金融和投資夥伴。

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