按日本首相安倍最初的想法,6月28日至29日的大阪二十國集團峰會期間,他與俄羅斯總統普京應達成俄日和平條約的框架協議。報道稱,近來俄羅斯反對向日本移交島嶼的情緒增強,安倍明白6月達成框架協議的計劃無法實現,因此已開始著手改變談判戰略。
由於俄日領導人1月22日的會晤沒有為和平條約問題帶來明顯進展,這令人對安倍是否能按計劃在其任期內(即2021年9月前)解決俄日和約問題產生疑問。安倍的幕僚已經提出,必須考慮如果談判拖長如何向下屆政府移交該問題。
而所有就此問題接受時事社採訪的專家一致認為,如果俄日和平條約問題在安倍任內不能解決,那它永遠無法解決。
俄羅斯與日本在二戰結束後一直未能簽署和平條約。日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據,要求歸還南千島群島四個島嶼——擇捉島、國後島、色丹島和齒舞島,並將歸還上述四個島嶼作為與俄方簽訂和平條約的條件。莫斯科的立場是,南千島群島已根據二戰結果併入蘇聯版圖,俄方對其擁有無可爭辯的主權。
根據1956年簽署的《蘇日聯合宣言》,蘇聯同意在雙方簽署和平條約後考慮向日本移交南千島群島齒舞和色丹兩島,但宣言未提及國後島和擇捉島的歸屬問題。日本的官方立場是先解決領土問題,然後簽署和平條約。
俄羅斯總統普京與日本首相安倍晉三2018年11月在新加坡舉行會晤,商定在1956年《蘇日共同宣言》基礎上加快和平條約談判進程。