中國將用區塊鏈技術監控社矯人員

在廣東省對被稱為“社矯鏈”的區塊鏈平台進行了測試。世界上以前有過利用手環監視人們地理位置的做法，如果後者被提前從獄中釋放但還受到一定限制。被監控者需佩戴“智能手環”。區塊鏈平台將會記錄他們的移動數據。如果社矯人員所處位置超出允許範圍，執法機關會收到信號。類似技術此前就有應用，但區塊鏈可實時追蹤並記錄所有的位移數據，然後通過特定算法分析數據對嫌疑人進行可信度評級。研發人員認為，這將有助於社矯人員更快地融入社會，適應社會行為規範。“人民網”援引禪城區委政法委副書記、區司法局局長梁梓熙的話報道稱，如果一個人完成哪怕是不大的違反行為，例如，闖紅燈或者違規穿越馬路，他的排名都會下降。如果一個人做一些有益於社會的工作，例如，幫助老人做家務，那麼他的排名就會提高。

不過正如專家們指出的那樣，這種用於監視風險人群的智能區塊鏈平台有其優缺點。一方面，區塊鏈能確保安全和公平。也就是說，被監視人的數據，首先，能被可靠保存，通過加密難以被洩露。其次，儘管區塊鏈可靠，也不能排除會出現技術故障，中信改革發展研究院研究員鄭挺穎認為。

他說：“首先，為監督社矯人員而進行的定位不同於其他領域的應用，其對定位的精確和準確性要求要高得多。例如，如果快遞員或外賣人員在使用某定位系統中出現錯誤，南轅北轍，後果就是耽誤客戶時間，造成的後果其實並不嚴重。但是，定位系統在對社矯人員進行監督過程中，如果位置信息出現差錯，可能就是觸犯法律的問題。兩者的性質不可同日而語。反過來說，之所以應用這種定位技術，恰好也說明我國的定位技術已經發展得比較成熟。即便出現一些小的誤差，甚至系統故障，信息中心應該會有相關記錄，也可以找證人予以人工糾錯。其次，這項技術需要關注的關鍵節點是被監控人員所佩戴的智能手環。如何才能保證手環不會被其他人冒名頂替？如何進行及時、可靠的身份識別？會不會存在造假的空間和隱患？有沒有其他輔助確認身份的技術手段？這個可能是這項技術應用的風險點。”

當然，乍一看，新項目似乎主要針對監視者和被監視者。一個人可以指望被評價的公正性，避免出現執法部門濫用職權現象。而監察部門也能更有效地工作。它們無需親自去定期調查被監視者的情況。由此可以節省物質和人力資源。與此同時，因不斷有數字控制，不禁產生一個問題：網絡監控不會過於干預人們的私生活嗎？這不會侵犯他們的權利嗎？問題目前當然還得不到解決，它需要細緻的法律分析，制定相應法律，這位中國專家認為。鄭挺穎認為，最初區塊鏈監視平台的應用應當以自願為原則，需要得到被監視人的同意。

他接著說：“這些社會矯正人員的情況包括被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被暫予和被剝奪政治權利監外執行，他們的隱私權應該是與普通公民有所區別。在法律層面上，我想這些權利邊界需要法學家與科技工作者共同努力，通過進一步交流探討來予以明晰化。例如，哪些信息是必須採集的？哪些信息不必採集？此外，我不清楚這套系統是否強制性推廣。在剛剛開始試運營的階段，我的意見是最好讓社會矯正人員自行選擇，是用傳統的方式，還是接受這種“區塊鏈+社區矯正”的新模式。如果社會矯正人員擁有充分的選擇權，並能得到某種精神獎勵，我想這事推廣起來會更加便捷。”

談到是否可以在全國範圍內推廣的問題，專家認為：“這一新模式現在才開始在廣州推出，還不能貿然下結論，稱其一定可行或一定不可行。但從科技發展的大趨勢來看，我認為，現在的科技發展水平已能滿足此類工作任務的要求。即便遇到一些小的意外困難，也可以在實踐中不斷調適，加以克服。我想，也許今後會推出全國性的平台，對社會矯正人員實現完全覆蓋，其功能也可以更加豐富。例如，賦予系統以應急響應的功能，讓社會矯正人員可以緊急求助，讓系統變得更加人性化，對社會矯正人員更加友好。中國近年有一個越來越明顯的趨勢，高新科技的應用將在很大程度上節省勞動力，提高勞動效率，將更多的社會工作者從簡單的勞動中解放出來，讓他們能去做一些更加複雜的社會服務工作，例如關懷殘疾人、老年人等弱勢群體。可以說，這是科技在推動公共治理、社會管理進步”。

目前該系統僅在廣東進行了測試。如果試驗成功，有可能在全國推廣，這位中國專家指出。他說，不管怎樣，這是管控領域的重大技術突破。系統的研制者認為，它有利於社會。禪城區委政法委副書記、區司法局局長梁梓熙指出，一旦排名下降，人們在獲得貸款、落戶、出國等時將遇到諸多問題。可見，該系統有助於幫助人們盡快適應正常的社會生活，能讓過去的犯罪分子不僅不會再潛逃，而且甚至都不會產生潛逃的念頭。