烏克蘭總統波羅申科在20日召開的國家安全與國防事務委員會會議上簽署了"頓巴斯重新一體化"法案,該法案將俄羅斯稱為"侵略國"。莫斯科多次駁斥西方國家有關俄方干涉烏克蘭事務的指責,並表示俄羅斯不是烏克蘭國內衝突的參與方,也不是旨在調解頓巴斯局勢的明斯克協議的主體。
克里姆金2月20日在推特上寫道:"對於被侵佔的頓巴斯地區來說,只有兩條道路:要麼是與歐洲的一體化,要麼是被俄羅斯侵略者控制的政府。我相信,在真正自由和誠實的選舉下,人們會選擇第一個。"
根據明斯克協議,在頓巴斯舉行地方選舉是解決烏克蘭衝突的關鍵階段。盧甘斯克和頓涅茨克兩個共和國的領導者原本計劃在2015年秋季舉行選舉。2015年10月"諾曼底四國"(法國、德國、俄羅斯和烏克蘭)在巴黎召開會議後,兩個共和國的當局同意推遲地方選舉。
烏克蘭當局於2014年4月開始採取武裝行動,對付盧甘斯克和頓涅茨克人民共和國,它們在2014年2月烏克蘭國家政變後自行宣佈獨立。據聯合國最新資料顯示,衝突造成1萬多人死亡。
各方一直在討論頓巴斯局勢調解問題,包括聯絡小組在明斯克會晤期間,該小組從2014年9月起已經通過3個文件,規定緩解衝突的措施,包括停火。然而停火協議簽署後衝突雙方仍繼續互相開火。