特朗普入主白宮一年未見中美互信增強

© AFP 2023 / THOMAS PETER / POOL特朗普入主白宮一年未見中美互信增強
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特朗普執政以來中美互信並未增強;相反,美國總統認為,中國同俄羅斯一樣,是企圖破壞美國安全和繁榮的戰略對手。俄羅斯政治學家亞歷山大·拉林在接受衛星通訊社採訪時做出此番評價。儘管一年內同中國領導人有過兩次會晤,但美國總統還是想方設法破壞兩國關係;在很大程度上未能得逞,首先應歸功於中國,這位俄羅斯專家認為。

亞歷山大·拉林認為,特朗普競選時的承諾若兌現,就會給美中關係造成嚴重破壞,製造混亂;實現這些計劃會導致難以預見的後果。幸運的是,這沒有發生。


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亞歷山大·拉林接著說:“他(特朗普)不得不有所收斂。他徵收中國商品40%關稅並把美國資本、生產轉回到美國的承諾,沒有兌現。總的來說,特朗普不得不表現得更現實些。中美關係原來擁有巨大的穩定潛力,且很牢固。特朗普也難以將其動搖。為了美國利益從根本上改變現狀,就像特朗普競選時許諾的那樣,他難以實現。兩國經濟上的合作如此密切,要想將其改變,就像特朗普聲稱的那樣,實際上是不可能的。”


他的好戰言論當時給民眾留下深刻印象,但中國的表現非常富有智慧、靈活而又恰到好處。中國沒有屈服於美國極具挑釁性的挑戰。它總是反復強調自己願意維護這些關係的意願。此外,中國人還成功提出了一些建議;這些建議反而倒在一定程度上加強了這些關係。例如,特朗普說,這些關係因美中貿易的巨額逆差而對美國不利,但中國人建議購買美國許多產品,以及一同開發阿拉斯加。這可減少貿易逆差,在一定程度上降低了華盛頓對這些關係現狀的不滿程度。

中國傳媒大學國際關係研究所教授楊勉也認同俄羅斯專家的觀點。


他說:“特朗普是一位風格獨特、我行我素的總統。在中美關係方面,特朗普在過去一年中給中國出了很多難題。但是,相比他在競選中提出的一些激烈的對華政策,比如,對華徵收高關稅、打貿易戰等等,特朗普在處理中美關係上沒有像他在處理其他問題那樣激進,當然,這樣的結果也得益於中國在其中做了很多工作,也進行了必要的鬥爭,促使雙方在很多問題上達成了一些共識、諒解甚至是妥協。首先,中美兩國領導人實現了海湖莊園會談,特朗普也對中國進行了成功的訪問。應該說,中美關係沒有出現顛覆性的結果。其次,在一些既定問題上,他仍然從美國的利益角度出發,延續美國的一貫做法。比如,美國最新發佈的國家安全戰略報告就中俄列為競爭對手。在經貿領域,美國對中國發起“雙反”調查,不斷向我們施加壓力。而且近日美國的軍艦又進入了南海。應該注意的是,中美關係中最大的問題就是台灣問題,但是美國國會近期又通過了‘台灣旅行法’草案,企圖以此對中國進行要挾。還有朝核問題,這原本是朝鮮和美國的問題,把我們牽涉進來之後,這個問題也沒有得到解決。經貿方面,美國仍然希望我們減少貿易順差。所以,應該說,特朗普沒有解決甚麼中美關係中的問題。”


與此同時,特朗普執政以來貿易逆差總額不僅增加了,而且還創下了最高紀錄,為2758億美元。特朗普在同中國國家主席習近平通話時就此表示了自己的失望。去年觀察家們就有了談論兩國之間貿易戰的充分理由。這一趨勢只能加強,因為美國政府準備宣佈一系列新的反華措施,有可能包括提高關稅以及對進口鋼鋁產品實行配額。1月21日特朗普政府透露,商務部已經把進口中國鋁產品對美國國家安全影響的調查結果轉交給總統。沒有透露詳情,但很少有人還懷疑美對華“鋁戰”可能升級。

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特朗普宣誓就職一年之際,美中關係還發生了兩件純粹就是為了破壞兩國關係的重要事件。一件是背著中國在溫哥華舉行了朝鮮問題國際會議。中國稱其為“冷戰”產物。為解決朝鮮問題,中國一直誠心誠意地同特朗普合作,甚至不惜犧牲自己的經濟利益以及同朝鮮的傳統友誼,而做出妥協。但在華盛頓企圖借此次會議獲政治分數的企圖之後,顯然縮小了中國將來在解決朝鮮問題上做出讓步的空間,在此問題上採取某些新的共同外交步驟的可能性也將隨之降低。如果美國繼續在這一問題上向中國施壓,公開摩擦的風險極有可能上升。

另一事件是,美國“霍珀”導彈驅逐艦進入黃岩島12海裡範圍。菲律賓也對該島宣示擁有主權。中國外交部稱,這損害中國的主權,違反國際法。這事還遠未就此結束。1月22日中共中央機關報《人民日報》不僅對美國在南海的挑釁行為進行了譴責。該報還強調,這將迫使中方為切實維護南海和平,確實有必要加強、加快在南海的相關能力建設。

中國《環球時報》也強調,中國為回應美國的行為有能力向那裡派遣更多的軍艦,採取包括軍事化島嶼在內的行動。該報在另一篇有關中美關係的文章中指出,或許2018年中美關係發展將更加曲折,因為外交途徑在減少。接受該報採訪的分析人士認為,這同樣適於中美貿易和朝鮮問題;還有美國國內政策對美國對華戰略的影響。

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