美國媒體不久前報道,特朗普總統批准國防部長詹姆斯·馬蒂斯的航行自由計劃。如果信息屬實,那麼航行將成為常態,而不是每次都需經過國家安全委員會的批准。美國戰略家認為,這可以更為堅決地宣佈,中國有過分的領土訴求。英國也可能成為南海的"活躍分子",其外交大臣鮑里斯·約翰遜認為,可動用剛剛下水的兩艘航母來"鞏固世界秩序"。
© AFP 2023菲律賓最高法院裁定與越南和中國的石油勘探協議違憲
菲律賓最高法院裁定與越南和中國的石油勘探協議違憲
© AFP 2023
與此同時,中國在捋順與菲律賓總統杜特爾特的關係,試圖將其吸引到自己這邊。王毅外長在訪問馬尼拉期間宣佈,如菲律賓總統所言,或將於今年搞聯合開採,此種合作將成為解決領土糾紛的典範。專家們認為,中國軍方對南海"三大礁" — 渚碧礁、美濟礁和永暑礁的有效控制,實際上為其控制爭議海域最核心部分帶來前所未有的優勢。
也許,印尼在南海影響力爭奪戰中採取的方式最不"傷人",他們將與印尼經濟專屬區重疊的海洋區塊改名為"北納土納海"。其實,這一名稱在西菲律賓海和越南東海中已有所屬。需要指出的是,2014年印尼總統佐科掌權後,很多人期待,這個東盟最大國家的領袖在與中國談判時能夠採取更為堅決的步驟。而且,他此前還曾大膽倡議,要將印尼變成"海洋軸心國"。但目前佐科的行動還是相當的保守,儘管將南海小塊區段改名已經引發中方的不滿。
換句話說,南海局勢依然迷霧漫漫。暫時沒有任何一方,願意認同對方的利益訴求,在主權問題上,依然秉持堅決的立場。也許,目前這片水域還不那麼擁擠,但從目前海軍現代化速度看,在不遠的將來,各方將很難輕鬆地"散開"。而且,偶爾發生衝突的風險在不斷增長。
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