東盟國家外長對南海局勢的發展表示擔憂。21日他們在菲律賓長灘島舉行的東盟外長會議上呼籲保持克制,開展對話,不允許惡化局勢。菲律賓外長亞賽會後表示,南海周邊國家希望美國總統特朗普近期制定出針對本地區的政策。亞賽在記者會上指出,“我們明白特朗普政府還沒有明確的外交政策,尤其是美國對華政策。”他說,與會者對局勢的發展以及在本地區可能導致緊張升級、破壞信任的活動的增強表示擔憂。他還表示,希望特朗普針對本地區的政策會是“積極的”。
亞賽在接受新華社採訪時表示,菲律賓認為有必要把國際法庭有關南海的裁決擱置一邊,而更多地去關注同中國在經濟和投資領域的合作。
地緣政治問題研究所所長西夫科夫尤其注意到了美國開始在南海巡航、東盟國家舉行外長會議以及報道中國導彈出現在該地區在時間上的吻合。這裡指的是,美國同時在對中國和東盟施加壓力。
西夫科夫說:“美國在南海製造軍事緊張。美國在遏制中國的同時,也想炫耀自己的軍事能力。東盟國家感到不安是因為有中美日參與的局部衝突爆發的可能性在增加。這種衝突不太可能會演變成大規模的,但在那裡有可能發生美日海軍同中國海軍的局部軍事衝突——這是事實。大家都對南海局勢發展的這一趨勢感到擔憂。”
“在南海,中美兩國本來有很多合作空間,我認為中國和美國需要就南海事務進行更多理解和溝通,否則地區形勢會一直升級。我認為中國是有可能和東盟談南海問題的,此前中國只是雙邊談南海問題,和越南等國。因為其他涉及南海問題的國家都是小國,它們很怕被中國這個大國欺負。如果放在中國與東盟的多邊框架里談判,我覺得也可以。比如六方會談就是多邊組織,但美國和朝鮮也可以單獨談,其他國家也沒有干涉。如果中國把南海問題放在中國與東盟的多邊框架內,儘管南海問題是雙邊問題,但放到多邊框架里,讓其他國家看一看,這樣能減少小國家的擔憂。不過最後解決問題還是雙邊談判,只是把雙邊談判放進多邊框架內。”
南海正進行著一場地緣政治角逐。美方有關中國導彈出現在南海的消息及其航母群在南海巡航,都是針對中國的把戲,因為美國很清楚:中國絕不會在南海問題上做出任何妥協,不管遇到何種壓力。