烏克蘭親歐盟示威運動三週年回顧:國人仍未嘗到與歐盟靠近的滋味

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烏克蘭親歐盟示威運動三週年回顧:國人仍未嘗到與歐盟靠近的滋味 - 俄羅斯衛星通訊社
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衛星新聞基輔11月21日電 烏克蘭親歐盟示威運動三週年,在此之際烏克蘭百感交集。承諾盡快與歐洲一體化的烏克蘭新領導層一直付出許多努力靠近歐盟,但仍未能取得讓普通烏克蘭人能感受到的結果:免簽證制度未能啓動,共同創立的自由貿易區沒有給烏克蘭商業界帶來承諾的好處,也沒給普通國民帶來歐洲的物美價廉商品。

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烏克蘭內務部:預計11月21至22日基輔將面臨高級別恐怖威脅
專家們認為,布魯塞爾拖延做出取消簽證的決定與歐洲內部政局有關,這並不意味著與基輔關係惡化。分析人士認為,烏克蘭早晚都會與歐盟實行免簽證制度,但對大多數烏克蘭人來說這個決定將沒有益處,因為在生活水平惡化情況下它們沒有錢旅行。

亞努克維奇總統被罷黜以及以新總統波羅申科為首的前反對派掌權初期,基輔與歐盟的合作迅猛發展:雙方簽署了結盟協定,啓動了聯合自由貿易區和免除烏克蘭公民簽證的進程。烏克蘭在急劇中斷與俄羅斯關係的情況下靠近歐盟。

波羅申科宣誓就職後在2014年承諾,2020年前烏克蘭將按照歐盟標準完成必要改革,將遞交加入歐盟的申請。然而現在三年已經過去,當局必須彙報自己工作的首批成就,很明顯,沒有取得重大成就。

烏克蘭還在2008年就開始了與歐盟的簽證自由化進程,基輔還在2005年就單方面賦予歐盟公民免簽前往烏克蘭旅行的權利。

基輔從2014年起積極執行歐盟要求,以取消簽證,最終在2015年12月歐盟委員會正式表示,烏克蘭進行了所有必要改革並建議歐盟立法機關考慮對烏克蘭人取消簽證的問題。

然而一年過去了布魯塞爾仍未能就這個問題做出決定。

在批准與歐盟結盟協定問題上出現的令人不愉快的情況讓烏克蘭始料未及。前總統亞努克維奇拒絕簽署協定引發烏克蘭親歐盟示威運動,該協議還在2015年11月就獲得歐盟所有28個成員國的批准。

然而出現了意想不到的情況:4月荷蘭舉行了咨詢性公投,其間大部分公民投票反對歐盟與烏克蘭聯繫國協定。結果荷蘭政府被迫暫停批准程序並開始尋找讓各方--荷蘭人民、歐盟及烏克蘭都滿意的妥協方案。

烏克蘭十分擔憂荷蘭可能不會批准協定。

烏克蘭在親歐盟示威運動後爭取達到的第三個關鍵目標是啓動與歐盟的自由貿易區。當局向民眾承諾,與歐洲的自由市場開放後,烏克蘭人可以花更少的錢購買進口商品,烏克蘭出口商可以在歐洲自由經商,這應該有助於他們輓回在俄羅斯市場遭受的損失。

2016年開始自由貿易區全面啓動。首批統計資料顯示,當局的承諾沒有完全兌現。

烏克蘭國家統計局資料顯示,2016前9個月烏克蘭對歐盟國家的商品出口同比增長不大,增幅僅為4.4%,達到97億美元(佔出口總額的37.3%)。

與此同時,烏克蘭繼續喪失在俄羅斯市場上的地位。2016前9個月烏克蘭對俄出口同比下跌30%,至25億美元,烏克蘭從俄羅斯的進口下降34.3%,至36億美元。

烏克蘭國際問題專家奧列格•沃洛申認為,烏克蘭的主要問題不在於結盟協定的批准和實行免簽證制度被拖延,這些是烏克蘭目前希望的與歐盟最大限度的靠近,因為歐盟沒有開啓烏克蘭加入歐盟的前景。

 

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