中國國家元首認為，中美兩國要妥善管控分歧和敏感問題，只要雙方遵循相互尊重、平等相待原則，堅持求同存異、聚同化異，就沒有過不去的坎，中美兩國關係就能避免受到大的干擾。中國領導人同時強調，雙方存在一些分歧是“正常現象”。
南海問題就是其中的一個分歧。美國防長卡特在香格里拉對話期間再次對中國在該地區的行動給予了批評。在卡特看來，中國在南海一些地區填海造島威脅亞太安全。雖然美國防長承認，其他一些國家也這樣乾，但他認為“正是北京讓局勢不穩”。卡特警告中國不要建“自我孤立的長城”，其批評的嚴厲程度由此可見一斑。
“對抗”與“合作”兩個因素的相互作用在中美關係中正變得日趨複雜和多樣化。首先是因為，隨著中國活躍程度的增加，結果如何在越來越大的程度上取決於兩個大國中的一個與他國的關係。換句話說，中美關係與整個地區各種錯綜複雜、變幻莫測的關係的走向，聯繫得愈來愈緊密。美國顯然企圖利用南海地區複雜形勢，通過鞏固舊有軍事聯盟，建立新的軍事聯盟，最終達到遏制中國的目的。
然而企圖讓盟友來承擔一部分負擔，只能取得有限的結果。日本增加軍費開支的可能性不大。韓國也越來越明顯地推行在美中之間周旋的政策。美國在該地區的其他夥伴，包括越南，其金融、技術和組織能力，目前都不大。
很有可能遏制中國的政策在不遠的將來將成為美國越來越重的負擔，因為美國無法降低自己參與確保該地區和世界其他地區安全的力度。未來幾年美國有可能要被迫做出不容易做出的選擇：在全球的哪一部分加強存在力度將是自己的優先方向。
（文章僅代表作者本人的觀點，與本台立場無關）
京公網安備11010502053235號
