專家：中俄全面戰略合作夥伴關係已經是新型大國關係的榜樣了

來自俄羅斯和64個國家的1300余名企業代表確認出席。上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心主任李新就論壇首日情況接受了俄羅斯衛星網的專訪。

1．普京在與俄羅斯直接投資基金國際專家委員會和國際投資界代表會晤時指出，參加彼得堡經濟論壇的大多數投資者對俄羅斯的興趣依然很高。俄中政府間投資合作委員會更是簽署了29個項目文件，價值200億美元。國務院副總理張高麗代表中方參加了彼得堡論壇。

您認為中俄簽署哪些投資項目最有意義？對中國投資者而言，俄羅斯有何吸引力和優勢？中國的投資者在投資俄羅斯過程中會遇到哪些困難？

俄羅斯需要中國的投資，這是肯定無疑的。我跟俄羅斯外交部第一亞洲司的司長也接觸過，在中俄關係方面，俄羅斯從中國需要甚麼？首先就是投資。所以說來自中國的投資俄羅斯是非常需要的。俄羅斯的投資合作領域對中俄兩國來講是非常多的，俄羅斯呈現的是高科技領域、高新技術領域，特別是航空航天、造船方面都是俄羅斯的強項，在這些方面俄羅斯和中國有很多的合作空間。在民用高科技領域，中國通過30多年的改革開放，也吸引到了很多西方先進的技術，是俄羅斯也不具備的，這樣可以在俄羅斯開設高科技園區，比如莫斯科郊區的斯科爾科沃，這個高科技園區實際上也有中國企業進駐。通過這種園區，可以吸引到中國企業投資。有個很好的例子：白俄羅斯現在有一個中白產業園，這個產業園不僅吸引白俄羅斯境內的企業入駐，也吸引歐洲和中國的企業入駐，這樣不同的地區、不同的層次企業在一個產業園裡發展合作，開展競爭，有利於當地的高新技術產業的發展。俄羅斯完全可以借鑒這樣的園區的建設，特別是在西伯利亞和遠東面臨開發、開放的情況下，我們也注意到，俄羅斯現在正在開發西伯利亞和遠東地區，計劃設立20個跨越式的開發區，40個投資項目。將這些開發區辦成這樣的產業園區，不僅僅會吸引日本、韓國、歐洲的企業進駐，而且也會吸引中國的企業進駐。俄羅斯還有另外一層顧慮，就是開發西伯利亞、遠東地區，政策向東轉，並不是要依靠中國，而是要面向整個亞太地區。所以說，中國也有一席之地，可以跟日本、韓國在這些開發區里進行競爭，進行合作。根據已經批准的6個投資項目，西伯利亞和遠東開發，主要集中在能源資源、林業資源、礦產開採等領域，以及原料加工和基礎設施等領域，都是能吸引外資參與進來的。至於說中俄合作過程當中會有哪些困難，我想，比如說設立的6個投資項目，包括20個今年年內確定的開發區，必須要進行基礎設施建設，基礎設施建設做好了，水、電、煤、道路都修好了，才能吸引外國投資者進入。如果只

是一塊原始的處女地，划出來作為一個投資項目、開發區，說你來投資吧，投資者一看，甚麼基礎設施都沒有，投資起來很困難、很麻煩，就打退堂鼓了。另外一方面，土地的使用權比較靈活，俄羅斯法律經常變來變去。投資的時候法律是允許的，等到建成投產的時候，又說法律變了，不合法了。投資項目肯定就半途而廢了。不僅僅是中國企業的投資者，還包括歐洲的、日本的、韓國的投資者都有這樣一種感覺，認為投資環境不好，所以說俄羅斯的投資環境方面還是要進一步的加大改善的力度。

2．普京與國務院副總理張高麗會晤時談到，計劃9月3日訪問北京。他說，兩國領導人應盡快在7月8日-10日舉行的上合組織和金磚國家烏法峰會框架下舉行會談。俄羅斯永遠優先發展對華關係。在對俄制裁的形勢下，中俄合作顯得尤其重要。

您認為，中俄戰略合作夥伴關係能否成為建立新的世界秩序的推動力？比如通過金磚國家、上合組織等 ？

最近幾年我們跟美國建立了一個新型大國的關係，當時我們提出了跟美國建立新型大國關係之後，很多的專家學者，包括俄羅斯的專家學者問了，中俄關係算甚麼，中俄全面戰略合作夥伴關係已經是新型大國關係的榜樣了，因

為它是全面的戰略合作夥伴關係，從某種意義上講，就是一種政治聯盟。這種政治聯盟等是最好的兩國關係，最高的政治關係。自從以金磚國家為代表的經濟體崛起之後，國際經濟新秩序已經開始出現改革的跡象，新的國際經濟秩序就已經開始嶄露頭角。新興經濟體已經積極參與到國際關係治理中來了，G20就是一個最好的表現。美國在金融危機期間，單純依靠G7已經不能解決發達國家的經濟問題，需要依靠發展中國家共同度過難關。所以說G20就是國際經濟新秩序的一個表現，這主要歸功於金磚國家的崛起，在金磚國家當中，尤其是中俄關係達到歷史最高水平，中俄兩國無論是在政治上，還是在國際關係上都有共同之處，都有共同的目標和基本的原則，這也就促使了中俄加強聯合、加強團結，而對西方主導的國際秩序就形成了一種挑戰，比如世界銀行和國際貨幣基金組織的改革，這些都是中俄作為新興經濟體的代表共同推動的。普京講的俄羅斯包括歐亞經濟聯盟要成為和中國、美國、歐洲一樣的多極世界中的一極，如果說中國和俄羅斯，還有歐亞經濟聯盟在整個歐亞大路上建成一個共同的歐亞經濟空間，對國際經濟新秩序又是一個突出的貢獻。