“伊朗核問題六方”與伊朗:談判成功的先決條件?

© 照片 : Wikipedia / Nanking2012 Arak IR-40 Heavy Water Reactor, Iran
Arak IR-40 Heavy Water Reactor, Iran - 俄羅斯衛星通訊社
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美國總統巴拉克·奧巴馬2月1日宣佈,國際社會有機會強迫伊朗在核計劃上達成“令人可以接受的協議”。這是甚麼機會?對伊朗的影響工具是甚麼?問題解決的前景如何?敬請聆聽俄羅斯科學院東方學研究所高級研究員、俄羅斯國際事務委員會專家弗拉基米爾·薩任的點評。

聯合國安理會五個常任理事國的代表,以及德國代表同伊朗解決核問題的談判已經積極進行了一年多,目前談判過程已經接近收尾階段。而且,不管能否達成結果。各方希望,所討論的一攬子條約的政治基礎將在3月底前擬定,帶有修訂技術參數的文件承諾將在7月1日前最終準備好。希望能否實現?

對伊朗採取新制裁? - 俄羅斯衛星通訊社
對伊朗採取新制裁?
值得指出的是,圍繞談判中期結果,出現了許多相互矛盾的傳言和意見。有的說,95%的條約文本已經備好,有的說,各方在很多問題上仍然存在分歧,沒有妥協的保證。

任何核談判和各方協議的支持者和反對者們在華盛頓和德黑蘭展開了激烈的內部政治鬥爭。針對對方採取的每個步驟(而沒有這一點就沒有任何談判)都招致激烈批評。

無疑,所有這些行動(非常多)不會促使談判成功。美國總統奧巴馬和伊朗總統魯哈尼對解決問題感興趣,他們可能比其他所有人都更多地開展了認真的外交遊戲。

奧巴馬主張在同伊朗談判結束前實施新制裁的同時,絕對沒有完全拒絕制裁。東方學家兼政治學家伊琳娜·費奧多羅娃說:

“無疑,奧巴馬所說的強迫伊朗在核問題達成協議的主要工具在德黑蘭拒絕妥協時加強制裁。我想,美國總統的聲明是交易的要素,這場交易已經在伊朗和國際調停六方(5+1小組)之間進行了一年多。根據最嚴格的要求,所有各方對這場談判馬拉松的最終結果極其感興趣”。

德黑蘭的興趣可以理解,這是一個事關體制存在和穩定的問題。至於美國,奧巴馬政府試圖在中東建立起讓華盛頓滿意的新的力量平衡,新的抑制和平衡體系。這裡指的是以色列、沙特阿拉伯、土耳其和伊朗的特殊地位。而且,伊朗不能是反美的,可能不完全是友好的,但在任何情況下是中立的。這樣的伊朗只能在與核問題有關的緊張度弱化之後才會出現。

從經濟原因出發,歐盟對不受制裁的伊朗極端感興趣。就像伊朗石油部長贊加內所表示的那樣,世界石油巨頭在等待取消國際制裁,以便重返伊朗。歐洲解決伊朗問題的重要動機可能是天然氣。伊朗已經建議經本國境內從阿塞拜疆和土耳其把天然氣輸送到歐洲。

不管是從政治方面,還是從經濟方面,俄羅斯和中國也對解決伊朗核問題感興趣。

這樣,伊朗核談判具有成功的現實前提。只需要善於等待,且不妨礙非常複雜的、有不同理解,且矛盾的談判過程。

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