中國的新投資措施能否抵消美國的限制?

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中國的新投資措施能否抵消美國的限制? - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 16.08.2023
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中國出台了改善外商投資環境、吸引更多資金的24條《關於進一步優化外商投資環境,加大吸引外商投資力度的意見》。中國論壇特約專家、對外經貿大學經濟系教授龔炯認為,這是一個可能被證明是成功的及時舉措。
8月13日,中華人民共和國國務院出台了一系列旨在改善國家投資環境的措施,包括確保外商投資企業國民待遇、加強外商投資保護等六個方面。
這項指導方針是在拜登政府對美國在中國敏感技術領域的投資實施限制後宣佈的。 龔博士表示,這24項措施是對美國總統喬·拜登行政命令的直接回應。

他稱:“我認為這是在中國的外國直接投資領域面臨許多挑戰的時候發生的,” 龔博士告訴衛星通訊社。 “在這一點上,過去幾個月的統計數據並不是很好。過去幾個月的外國直接投資明顯下降。所以我認為,這項措施的出台很及時,本質上是為了提供邀請外商直接投資的更多吸引力和更多動力,特別是在本文件所指出的兩個領域。 一個是醫藥領域,另一個是電信業,特別是與電信業相關的增值服務在我看來,這兩個行業往往利潤稍高一些。因此,我認為開放這兩個行業可能會讓中國的外國直接投資更具吸引力,當然也更有利可圖。”

儘管面臨某些挑戰,中國經濟的狀況似乎比西方國家好點。今年中國的經濟增速放緩至6.3%,仍是全球主要經濟體中最高的,通脹率僅為2%。相比之下,美國 2023 年第二季度增長率為 2.4%,較第一季度的 2% 略有上升。 至於美國的通脹數據,7月份同比上漲3.2%,較6月份上漲0.2%,這表明美聯儲仍未能遏制不斷上漲的物價。
與此同時,美國領導層正試圖淡化北京的成功,並在 2024 年大選之前轉移美國公眾對國內問題的注意力。 因此,本月早些時候,喬·拜登在猶他州的一次政治籌款活動中告訴美國人,“中國是一顆定時炸彈”,而且中國“陷入了麻煩”。
美國總統拜登 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 11.08.2023
拜登揚言中國"在許多方面"是一顆定時炸彈
美國去風險戰略的背後隱藏著甚麼?
華盛頓長期以來一直在尋找遏制中國崛起的方法,堅稱中華人民共和國的發展對“基於規則”的秩序構成了挑戰。為此,特朗普政府發動了對北京的關稅戰,並對中國電信巨頭華為進行討伐。拜登政府在這方面基本上追隨了特朗普的腳步,限制中國獲得美國半導體技術,通過了《芯片法案》,最近還限制美國對美國高科技領域的投資。

“所以,美國已經實現了去風險或脫鈎,無論你怎麼稱呼它,” 龔博士說。 “而且我認為這種去風險戰略的界限確實變得模糊了。華盛頓擔心的是,他們害怕,我想說的是,擔心的是中國在技術發展方面的快速崛起。美國和中國之間所謂的極大競爭主要是技術方面的競爭。所以它希望在某些行業,以及我剛才提到的某些事情上仍然保持領先地位。但問題是,它阻止不了中國公司開發自己的本土技術。我可以告訴你,比如在量子技術領域,中國企業正在快速取得進展,甚至是在半導體領域——這是另一個例子。”

這位專家表示,儘管華盛頓對華為採取了嚴厲措施,但該公司不僅沒有倒下,反而正在擴大業務,目前即將憑借自己生產的半導體芯片重新進入手機製造行業。他指出,據報道,該公司採用了七納米技術。
上個季度,華為的營收實際上是在增長的。按照龔博士的說法,這清楚地表明,美國討伐這家電信巨頭的結果與華盛頓的預期完全相反,“因為它實際上是在使中國企業為進一步開發自己的技術、自己的本土技術做準備”。
西方公司對不斷增長的中國市場保持興趣
這位學者表示,外國企業很可能會利用中國國務院制定的措施。他指出,人們應該記住,24條指導措施只是中國政府為吸引投資和進一步重振經濟而提出的更廣泛一攬子計劃的一部分。

龔博士指出:“我認為,即使是美國公司也對此感興趣,電信服務是美國公司長期以來一直在追求的東西,”這名學者表示。 “除了美國公司,歐洲公司和一些德國公司之外,他們通常是中國市場的強勢參與者,我想說的是,斯堪的納維亞國家也是如此。我的意思是,他們也有一些大公司。我在想制藥業。比如,愛爾蘭的制藥業非常強大。法國公司在這方面也很出色。我想這些公司會對中國廣闊的市場感興趣。”

這些措施旨在為中國及其合作夥伴提供雙贏的解決方案,從而抓住開拓中國廣闊市場的機會。

“你確實可以從兩個角度來思考這個問題,”龔博士繼續說道。 “第一,從市場的角度來看,如果一家公司想在中國取得成功,在中國設立研發中心,開發專門針對中國市場的產品會提供強大的優勢。您知道,離客戶更近, 靠近市場提供了很多比較優勢。另一方面,我想說在研發方面,中國的勞動力或者說中國的研發勞動力實際上是受過高度訓練的,我們有相當不錯的教育體系,每年都培養出大量的工程師。”

儘管美國加倍推行脫鈎戰略,但由於兩國經濟仍然交織在一起,美國仍然依賴中國。 數千個美國製造工廠仍在中華人民共和國運營著。 儘管截至 2023 年前 5 個月,美國從中國的進口同比下降了 24%,但在美國人的進口支出中,每 6 美元就有 1 美元就花在了中國產品上。經通貨膨脹調整後,美國從中國的進口額每年在 5400 億美元左右波動。
據美國媒體 2023 年 5 月報道,僅舉幾例行業為例來說明問題,美國約 90% 的藥品和抗生素活性成分、40% 的服裝和 48% 的電子產品來自中國。在這種情況下,儘管拜登政府發表了大膽的聲明,但迅速脫鈎的可能性似乎不大。
美國的新限制措施將如何影響中國經濟? - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 10.08.2023
美國的新限制措施將如何影響中國經濟?
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