專家：美日澳印“四方”或成亞太版“北約”

印度已經連續第二年舉行“馬拉巴爾”海軍演習。印度、美國、日本和澳大利亞這四個印太國家都參加今年的演習。澳大利亞官方消息人士 8 月 23 日證實，澳新軍團級護衛艦瓦拉忙加號（HMAS Warramunga）將與其他國家的艦船和飛機一起參加8月26日至29日的關島海岸的軍事演習。

澳大利亞海軍司令麥克·努南中將表示，澳大利亞定期與印度、日本和美國合作，與這些國家的軍隊建立專業關係，並為印太地區開放、包容和可持續發展奠定基礎。

去年印度首次邀請澳大利亞參加自1992年以來舉行的演習。當時專家們認為這是解決“四方”所有成員國海空軍兼容問題的第一步，也是重要的一步。這些演習於 2018 年在關島沿海舉行，但今年將是“四方”所有成員參加的第一次。俄羅斯科學院世紀經濟與國際關係研究所國際政治問題部研究員、瓦爾代俱樂部專家阿列克謝·庫普利亞諾夫在接受衛星通訊社採訪時注意到了此次演習的這一特點。他說：

“這是一個相當明確的信號，表明‘四方’所有成員的重點正在轉向太平洋。這並不意味著印度人要實施某種向東擴張的計劃。但關島是中國艦隊進入作戰空間需要克服的所有島鏈中的關鍵位置。在關島近海的演習表明，美國及其四方夥伴非常重視在太平洋中部與中國海上發生潛在衝突時解決海空軍的兼容性問題。”

演習將在美國副總統哈里斯首次訪問東南亞國家新加坡和越南後不久開始。哈里斯在新加坡發表講話時指責中國在南海“脅迫”和“恐嚇”。她同時保證美國將致力於建立一個自由開放的印太地區。美國人習慣把類似的表述作為遏制中國海上影響力的規則。關島附近的“馬拉巴爾-21”軍事演習顯然符合美國在該地區的這一戰略。

中國社會科學院國際問題專家楊丹志在接受衛星通訊社採訪時指出，“四方”機制有可能成為亞太版“小北約”的核心。楊丹志專家說：

“美日印澳四國共同舉行軍演是近兩年才開始出現的，過去通常都會有一到兩個國家不參與。比如澳大利亞曾經拒絕參加，原因就是為了避免刺激中國，給外界留下四國形成牢固軍事同盟的印象。曾經不少人士都擔心美日印澳‘四方’機制可能會成為未來亞太版‘小北約’的核心，實際上這種可能性也是存在的。同時也有很多戰略界人士認為，澳大利亞和印度未必願意置身於所謂‘小北約’核心的位置，畢竟這意味著與中國的對抗將更加激烈。不過現在看來，四國在加強海上多邊軍演和安全合作方面，應該是比過去有了更多的共識，已經在按部就班地開展機制化的合作演習，並且在顧及中國和地區內其他國家感受方面也突破了一些認知上的限制。”

“馬拉巴爾-21”為期四天的聯合演習將包括在複雜水面、水下和空中的演練，屆時將使用進行實彈射擊。阿列克謝·庫普利亞諾夫強調，演練破壞水下目標是此次“馬拉巴爾” 演習 的特點之一。他說：

“傳統上這些演習的目的是解決參與國艦隊的互動和改進信息交換系統。‘馬拉巴爾-21’的一個重要特點是對抗潛艇。潛艇是一個非常令印度人頭疼的問題，因為中國經常派潛艇在印度洋執勤，而且這些潛艇都載有巡航導彈。它們不僅能打擊潛在敵人的領土，而且還可與對方軍艦作戰。這讓印度人非常擔心。最近，他們在日本的幫助下，在安達曼群島鋪設了一條傳感線，以記錄任何潛入印度洋的潛艇。對於印度來說，進行反潛演習是即將進行的演習的重要組成部分。”

楊丹志專家認為，“馬拉巴爾-21”演習以及“四方”的其他海軍活動都無法影響中國在亞太地區的主導作用。他說：

“從效果來看，軍演無疑會加劇地區局勢的複雜性和緊張程度。但是，我認為四國軍演並不會改變亞太地區的基本發展態勢。一是因為中國的崛起和發展不可阻擋，外力干預試圖圍堵扼殺中國的行為注定是要失敗的。特別是中國作為穩定地區的一支重要力量，他的發展和崛起是任何力量都不能夠壓制的，也不會隨意被破壞。二是類似的演習如果導致地區安全局勢更加複雜，可能會使得很多中小國家發聲反對，因為這對於那些將被迫選邊站的中小國家而言並不是一個理想局面。

總體上，對於此次軍演可能導致的事態嚴重性，包括中國在內的亞洲和平愛好力量在予以警惕的同時，也無需過於擔心。只要亞太地區維護和平的力量能夠協力同心，對破壞地區穩定的行動予以有利回擊，整個地區未來發展的潮流和態勢仍然是不會被改變的。”

與此同時，中國也正在加大參與海上聯合軍演的力度。俄羅斯駐伊朗大使昨日透露，有俄羅斯、中國和伊朗軍艦參與的聯合演習將於 2021 年底至 2022 年初在波斯灣地區舉行。阿列克謝·庫普里亞諾夫專家預測，印度會高度重視這些演習。他說：

“海上演習正受到印度越來越多的關注，因為印度在安全和外交政策上越來越重視海上因素。這在印度 8 月份擔任聯合國安理會主席期間表現得尤為明顯。在印度總理莫迪的倡議下，聯合國安理會召開了海上安全問題高級別會議。原則上，印度已將打擊海上非常規威脅的必要性作為自己擔任主席期間的主要議題。”

此前中國、俄羅斯和伊朗的海軍演習曾於 2019 年 12 月底舉行。鑒於中國在印度洋和中東日益增長的利益以及與美國日益緊張的關係，這些演習對中國來說非常重要。中國海軍在波斯灣和印度洋北部展示國旗，也是對印太“四方”向軍事同盟轉變的明顯趨勢的回應。