05:12 2021年12月09日
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歐盟不久後將構建在印度太平洋地區(ITR)戰略。歐盟打算在安全領域加強與該地區各國武裝力量的合作,並擴大歐洲在該地區的海軍存在。俄羅斯軍事專家瓦西里·卡申在對衛星通訊社發表評論時指出,通過積極參與亞洲安全,歐盟期待提高自己在美國眼中作為夥伴的價值。

歐盟理事會通過了關於制定此類戰略的結論,實際上,這是一份包含10頁未來戰略主要原則的文件。在戰略通過前,存在一個長期階段,期間歐盟在印太地區的政策將逐步積極化。此外,在過去這些年中,包括法國和德國在內的聯盟個別成員國通過了本國的印太戰略。

歐盟對印太地區的興趣首先與其地緣政治輪廓的變化以及該地區在歐洲經濟中的作用增強有關。在對美國的損害尤為嚴重的2020年全球危機的背景下,中國首次成為歐洲的主要貿易夥伴,其它亞洲國家的重要性也得到提高。

此外,世界政治中心近年來向東方偏移已變得顯而易見。隨著美中競爭變為世界政治的主要情節,歐盟力爭在印太地區問題上確定自己的立場,尤其是考慮到美國制定的意在使本國起主導作用的印太地區發展構想。離開這一點,就不可能在全球問題上追求自己的重要作用。

這份文件以克制的語言書就,避免批評和強硬措辭。歐盟將作為統一的團隊,試圖在經濟、環境保護、人權與安全等所有領域同印太地區國家建立強大的合作協議網絡。

據瞭解,歐盟將試圖利用基於經濟規模的談判能力,嘗試簽訂新的貿易協定。目前已經與韓國、新加坡、越南和日本達成了這樣的協議,正在與澳大利亞、印度尼西亞和新西蘭進行談判。該文件表達了與中國簽署《全面投資協議》(EU-China Comprehensive Agreement on Investment)的堅持,儘管美國表示反對,但歐中談判已於2020年底成功結束。

在安全領域,歐盟打算首先與印太地區國家的武裝力量加強合作;其次,擴大歐洲在印太地區的海軍存在。合作的後面一個領域尤其重要。在英國脫歐後,歐盟只剩下一個國家在印太地區擁有軍事存在——那就是法國。法國在印度洋和太平洋上擁有海外屬地,並在這些海外屬地上部署有小型軍事力量。法國定期向地區派遣額外部隊,通常是戰艦,參加與亞洲國家的聯合演習。

但法國的資源不足以使這種軍事存在成為永久的、可見的。歐洲的海洋霸權時代已經成為遙遠的過去,現在不僅是中國人民解放軍海軍,而且就連韓國和日本的艦隊在許多方面都優於任何歐洲國家的海軍。

但是,在把意大利、意大利、西班牙、德國、荷蘭的艦隊補充到法國資源後,通過共同努力,歐洲人可使自己在印太地區的存在顯著。意大利擁有兩艘輕型航空母艦,西班牙擁有可用作輕型航空母艦的多用途登陸艦。所有這些國家都擁有可用於顯示力量的現代化護衛艦或驅逐艦。只是這麼做的動機不完全無可爭辯。

中國過去已經表現出對歐盟支持2016年聯合國海牙南海仲裁裁決的積極立場以及對英法兩國向地區派遣船隻的不滿。繼續和擴大這種做法將不會改善中歐關係,並將使歐洲深深捲入亞洲國家之間的矛盾之中。

然而,據瞭解,通過加強在亞洲安全中的作用,歐盟期待提高自己在美國眼中作為夥伴的價值,成為全球政治中更具分量的力量。歐洲人準備為此作出某些犧牲和損失。

文章僅代表作者本人的觀點,與本社立場無關

關鍵詞
美國, 歐盟, 印太地區, 海軍
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