據備忘錄,領事官員得到指示,在簽證審查和篩選程序修訂完成之前,依據現行法律暫時拒發簽證。據報道,上述國家包括索馬里、俄羅斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亞、泰國、也門等等。報道稱,相關決定將於1月21日生效,實施期限未定。