錢亞旭博士表示，簽證政策是全球人才流動的調節閥，每個國家通過人才引進可以彌補自己的短板、加速國內發展、提升國際競爭力等，通常各個國家的開放程度也直接決定了其人才交流的頻率和人才引進的質量。
美國 H-1B簽證計劃發端於上世紀90年代，允許美國雇主聘用從事特定職業的外籍員工。H-1B 是針對“專業職業”（specialty occupation）的非移民工作簽證，通常要求受聘者至少具有學士學位並在相關領域任職。雇主需先向美國勞工部提交勞工條件申請（LCA），並按規定支付“實際工資”或“當地佔優工資（prevailing wage）”中較高者。
不久前，美國政府突然宣佈自9月21日將H-1B簽證的首次申請費用提高至10萬美元，比原有費用增加了約60倍。特朗普簽署的行政命令指出，出台這項措施是因為，系統性濫用H-1B簽證計劃導致美國工人大規模被取代，損害了美國的經濟和國家安全。該政策對高度依賴海外員工的美國科技行業產生重大影響。
另一方面，8月中旬，中國國務院總理李強日前簽署國務院令，公佈《國務院關於修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理條例〉的決定》，其中規定在普通簽證類別中新增K字簽證，發給入境的外國青年科技人才。該決定自2025年10月1日起施行。9月29日，中國外交部發言人在外交部例行記者會上回應了涉及K字簽證的相關問題。在美國收緊簽證政策的背景下，中國K字簽證的推出引發國際輿論關注。
錢亞旭表示：“中美近期的簽證政策表現出了明顯差異，本質上也是兩國在科技競爭和戰略發展上不同政策方向的一個具象化表現。“
她分析說：“美國當前的政策核心是以‘美國優先’為主導，需要考慮到國內的就業等一系列問題，因此對外來人才選擇築起‘高牆’，用經濟壁壘來擋住外來人才。”
特朗普的支持者長期抱怨外來移民搶佔了美國人的就業機會、壓低了美國人的工資水平。而特朗普及其團隊在競選期間就反復將移民描繪成“外來入侵者”，承諾要“重建美國邊境安全”，以此激發保守派選民的危機感。特朗普政府宣稱新的簽證政策是為了確保美國引進的是真正高技能、無法被本土美國人替代的頂尖人才，同時也是想給企業創造更多 “雇美國人的動力”。
“但中國正處於快速發展階段，需要大量的人才，特別是在半導體、生物技術等‘卡脖子’戰略領域存在人才缺口。此次新增k字簽證，其靈活性能夠為國際間青年科技人才交流提供便利性，也讓他們看到了中國開放的態度，能夠感受到被尊重、被選擇和被歡迎，這對於進一步提升中國的國際形象也是利好。”錢亞旭指出。
據中國司法部、外交部、公安部、國家移民局有關負責人介紹，K字簽證簽發給從境內外知名高校或者科研機構科學、技術、工程、數學學科領域專業畢業並獲得相應學歷學位證書（學士學位及以上），或者在上述機構從事相關專業教育、科研工作的外國青年科技人才。相較於現有的12類普通簽證，K字簽證將在入境次數、有效期、停留期方面為持證人提供更多便利。持證人入境後可從事教育、科技、文化等領域交流及創業、商務等活動。K字簽證僅對年齡和教育背景或工作經歷有特定要求，不要求國內有聘用或邀請單位，申辦流程也將更為便利。中國外交部將會同有關方面抓緊制定配套辦法，明確申請K字簽證的具體條件和要求，升級完善簽證申請系統，優化申辦流程，確保《決定》增設K字簽證有關政策落地落實。
中國政府已明確目標，計劃到2035年成為科技強國。中國國家主席習近平在重要文章《朝著建成科技強國的宏偉目標奮勇前進》中指出，要建成的科技強國，必須具備以下基本要素：
一是擁有強大的基礎研究和原始創新能力，持續產出重大原創性、顛覆性科技成果。
二是擁有強大的關鍵核心技術攻關能力，有力支撐高質量發展和高水平安全。
三是擁有強大的國際影響力和引領力，成為世界重要科學中心和創新高地。
四是擁有強大的高水平科技人才培養和集聚能力，不斷壯大國際頂尖科技人才隊伍和國家戰略科技力量。
五是擁有強大的科技治理體系和治理能力，形成世界一流的創新生態和科研環境。
錢亞旭博士還表示，另外，從宏觀戰略層面來看，美國收緊簽證政策與其戰略收縮有關。
美國的戰略收縮始於奧巴馬政府時期，標誌著美國在全球範圍內逐漸減少軍事和政治參與。隨著特朗普政府的上台，這一趨勢加速推進，特別是在面對國內經濟壓力和國際局勢變化的背景下。美國在亞太地區的軍事部署逐漸減弱，轉而將重心放在本土及西半球的安全上。2025年特朗普政府上台後，美國移民政策呈現“史上最激進”收緊態勢，從大規模驅逐非法移民到限制合法簽證發放，從邊境軍事化到國際合作施壓，一系列措施引發國內外爭議。