4月1日，格雷厄姆向美國參議院提出了一項草案，草案中提出了向俄羅斯實施制裁等一系列措施，原因是俄方疑似拒絕進行烏克蘭衝突和平談判或違反未來的協議。該法案還規定向購買俄羅斯石油、石油產品、天然氣和鈾的國家徵收500%的對美出口關稅。該法案中還提出了禁止美國公民參與購買俄羅斯債務證券的交易等其他限制措施。
彭博社援引格雷厄姆的話報道：“我方希望在七國集團峰會前與歐洲一同實施制裁，以向中國傳遞明確的信號。”
七國集團峰會將於6月15日至17日在加拿大舉行。
俄方曾多次表示，俄羅斯將能應對西方幾年前開始對俄羅斯施加並繼續加強的制裁壓力。莫斯科指出，西方國家缺乏承認對俄制裁失敗的勇氣。西方國家自己也多次傳出反俄制裁沒有效果的說法。
普京此前曾指出，遏制和削弱俄羅斯的政策是西方的長期戰略，而制裁對全球經濟造成了嚴重打擊。他說，西方的主要目的是讓數百萬人的生活變得更糟。