該法案已發佈在俄羅斯法律草案網站上。
法案的附件中稱：“為了簡化職業司機多次入境簽證的簽發程序，2024年8月21日，與中方簽署了關於協議修正案備忘錄。涉及某些類別公民實施的簡化簽證制度將適用於更廣泛的主體。”
解釋性說明書中指出，根據俄羅斯和中國政府於2023年3月13日簽署的協議，多次入境簽證只能根據兩國外交部駐邊境地區代表處的正式信函簽發給參與兩國跨境貿易服務的司機。
文件中寫道，近年來，俄羅斯和中國之間公路運輸積極發展，俄羅斯中部和烏拉爾地區與中國的貨物運輸增長最為活躍。
說明書稱：“然而，對於俄羅斯承運人而言，完成此類貨物運輸受到嚴重阻礙，原因是承運人、司機和不與中華人民共和國接壤的俄羅斯聯邦主體的其他人員無法辦理中國C類簽證（簽發給國際交通運輸機組人員）。”